藍(lán)天為卷，銀鷹作筆。2017年6月14日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)盧森堡首相貝泰爾時(shí)指出，中方支持建設(shè)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”。自此以來(lái)，習(xí)近平總書記三次對(duì)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)作出重要指示，為河南對(duì)外開(kāi)放擘畫新藍(lán)圖。
8年來(lái)，河南省委、省政府牢記習(xí)近平總書記囑托，創(chuàng)新探索“雙樞紐”模式，推動(dòng)“空中絲綢之路”從“串點(diǎn)連線”向“組網(wǎng)成面”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)“空中絲綢之路”先導(dǎo)區(qū)，通達(dá)全球的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)不斷完善，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。
6月11日，在習(xí)近平總書記作出重要指示8周年之際，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)召開(kāi)建設(shè)“空中絲綢之路”先導(dǎo)區(qū)座談會(huì)，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省口岸辦等省直部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、河南航投集團(tuán)、寰宇通達(dá)控股集團(tuán)等單位以及中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞“空中絲綢之路”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)鄭州航空港高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。
走進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)，滿載電子產(chǎn)品、醫(yī)療器械的盧森堡貨航全貨機(jī)正整裝待發(fā)，36小時(shí)后即可抵達(dá)歐洲腹地。高效快捷的航線背后是鄭盧合作的“雙樞紐”戰(zhàn)略成果——以鄭州為亞太物流中心、盧森堡為歐美物流中心，創(chuàng)新打造中歐互聯(lián)互通的“空中橋梁”。
經(jīng)過(guò)8年發(fā)展，鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”已成為河南推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志性名片，構(gòu)建起“一點(diǎn)連三洲，一線串歐美”的運(yùn)營(yíng)格局，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)8條洲際貨運(yùn)航線，覆蓋歐洲、美洲、亞洲24個(gè)國(guó)家100多個(gè)城市。盧森堡貨航借助中國(guó)大市場(chǎng)，盈利水平大幅提升，年均盈利增長(zhǎng)率達(dá)到139%，世界綜合排名從第9位躍升至第5位。目前，盧森堡貨航在鄭貨運(yùn)量已突破120萬(wàn)噸，帶動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量躋身全球前40強(qiáng)，通關(guān)效率連續(xù)多年領(lǐng)跑全國(guó)。
以經(jīng)貿(mào)合作為突破口，豫盧合作正快速拓展至金融、人文等多個(gè)領(lǐng)域。
2024年3月27日，盧森堡文物精品展在河南博物院拉開(kāi)序幕，憨態(tài)可掬的人面陶罐、晶瑩剔透的琉璃瓶、酷似仰韶文化小口尖底瓶的雙耳酒瓶、比手機(jī)還大的要塞堡壘鑰匙……豐富的展品充分展現(xiàn)了這個(gè)“小而美”國(guó)度的悠久歷史。
6月12日，由當(dāng)代中國(guó)與世界研究院、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)與中豫航空集團(tuán)共建的盧森堡研究中心在鄭州揭牌成立，這是我國(guó)首家以盧森堡為研究對(duì)象的區(qū)域國(guó)別研究機(jī)構(gòu)，也是鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”開(kāi)通以來(lái)，中盧合作的又一重要成果。
“盧森堡研究中心的成立是鄭盧‘空中絲路’持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，智庫(kù)、高校、企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，能夠?yàn)橹贫▽?duì)外策略、開(kāi)展國(guó)際合作提供可靠的理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅認(rèn)為，盧森堡研究中心可推動(dòng)“空中絲綢之路”深化航空產(chǎn)業(yè)行業(yè)研究、政策適配、推廣宣傳的全鏈條建設(shè)。
去年以來(lái)，盧森堡金融推廣署金融推介會(huì)、盧森堡證券交易所可持續(xù)債券工具和可持續(xù)金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)相繼在鄭州舉行；亞洲首條直飛盧森堡的國(guó)際客運(yùn)航線和盧森堡首條洲際客運(yùn)航線——鄭盧客運(yùn)航線成功開(kāi)通；我省首只離岸人民幣綠色債券在盧森堡證券交易所發(fā)行；鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施……一系列創(chuàng)新舉措和合作成果的相繼落地，標(biāo)志著鄭盧合作進(jìn)入深層次、寬領(lǐng)域的新階段。
“從一條航線到一個(gè)生態(tài)圈，鄭盧合作正在書寫新的合作范式�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，鄭盧“空中絲路”已成為國(guó)際合作的重要通道、發(fā)展聯(lián)動(dòng)的堅(jiān)實(shí)橋梁、聯(lián)結(jié)友誼的寶貴紐帶，雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域合作成果斐然，兩國(guó)人民友誼不斷深化。
2024年6月8日，中豫航空集團(tuán)與馬來(lái)西亞機(jī)場(chǎng)控股公司在鄭州簽署《空中絲綢之路中馬航空貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目商業(yè)支持諒解備忘錄》。今年1月7日，馬來(lái)西亞瑞亞航空“鄭州—吉隆坡”航線航班密度由每周3班增加至每周6班，一季度累計(jì)執(zhí)行65班，完成貨運(yùn)量4304.4噸，其中近半數(shù)是水果，品鑒級(jí)榴蓮、鳳梨、椰子等紛紛“打飛的”來(lái)到河南。
以鄭盧合作為樣板，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，“雙樞紐”模式已復(fù)制到鄭州至匈牙利布達(dá)佩斯、馬來(lái)西亞吉隆坡、新加坡、沙特利雅得、泰國(guó)曼谷等國(guó)際航空樞紐。鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)通全貨機(jī)航線58條，通航國(guó)際地區(qū)達(dá)到47個(gè)，通航國(guó)家達(dá)到31個(gè)，形成覆蓋亞、歐、美三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)。
在“雙樞紐”模式引領(lǐng)下，鄭州機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展航空貨運(yùn)，貨郵吞吐量自2017年以來(lái)實(shí)現(xiàn)多次躍升，接連突破60萬(wàn)、70萬(wàn)、80萬(wàn)噸大關(guān)。今年前5個(gè)月，鄭州機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量35.7萬(wàn)噸，其中國(guó)際地區(qū)23.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)45.8%，占比67.1%；鄭州航空口岸保障跨境電商商品9.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)130%，保障國(guó)際快件0.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%。
鄭州機(jī)場(chǎng)日益增長(zhǎng)的貨郵吞吐量和不斷織密的航線網(wǎng)絡(luò)，既是鄭盧“空中絲綢之路”由“串點(diǎn)連線”向“組網(wǎng)成面”轉(zhuǎn)變的鮮活見(jiàn)證，更是河南以航空經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)全球資源、深化對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)注腳。
隨著機(jī)場(chǎng)三期、中國(guó)郵政航空樞紐等重大項(xiàng)目的落地，如何進(jìn)一步提升鄭州機(jī)場(chǎng)樞紐能級(jí)，鞏固鄭盧“雙樞紐”建設(shè)成果，高質(zhì)量建設(shè)鄭州航空港“空中絲綢之路”先導(dǎo)區(qū)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，是擺在全省面前的重大課題。
中豫航空集團(tuán)肩負(fù)著鄭盧“空中絲綢之路”建設(shè)主力軍的職責(zé)使命，其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)將夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，謀劃建設(shè)布達(dá)佩斯海外貨站試點(diǎn)，積極對(duì)接海外機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)出海、數(shù)據(jù)出海、管理出海；提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，加強(qiáng)貨運(yùn)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)電子貨運(yùn)平臺(tái)和電子訂單應(yīng)用推廣，促進(jìn)境內(nèi)外政策銜接和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，與布達(dá)佩斯航空共建貨站操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，筑牢鄭盧“空中絲綢之路”發(fā)展底座。
“以鄭盧‘空中絲綢之路’為橋梁紐帶，我們將推動(dòng)豫盧之間貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域深化合作交流，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人文交流新聯(lián)通”。省商務(wù)廳對(duì)外開(kāi)放辦副主任賈春奇表示，該廳將聯(lián)合鄭州航空港舉辦專項(xiàng)推介活動(dòng)，推動(dòng)豫歐企業(yè)在裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，支持河南企業(yè)赴歐洲建廠設(shè)點(diǎn)；同時(shí)，加快發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)參展歐洲知名展會(huì)，建設(shè)海外倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)雙向貿(mào)易擴(kuò)容。
站在鄭州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程的工地上，塔吊林立間，總投資48億元的超級(jí)貨運(yùn)樞紐雛形初現(xiàn)。空中網(wǎng)絡(luò)越織越密，開(kāi)放之門越開(kāi)越大，鄭州航空港，這座正在崛起的新城，正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，托舉起內(nèi)陸開(kāi)放新高地的騰飛之夢(mèng)。
“空中絲路越飛越廣，合作之橋越架越寬……鄭州航空港作為全國(guó)重要的綜合交通樞紐、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)，已經(jīng)具備建設(shè)‘空中絲綢之路’示范區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)！”座談會(huì)上，與會(huì)專家紛紛建言獻(xiàn)策，為鄭州航空港下步發(fā)展明確方向、梳理舉措。
由“先導(dǎo)區(qū)”到“示范區(qū)”，其背后是河南上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，加快構(gòu)建開(kāi)放高地的信心和決心。
“建議海關(guān)總署支持鄭州新鄭綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)設(shè)立陸港片區(qū)和空港片區(qū)，建議國(guó)家支持鄭州航空港區(qū)建設(shè)‘空中絲綢之路’示范區(qū)�！编嵵莺娇崭蹍^(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，做好頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要，鄭州航空港將以編制新一輪高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，將“空中絲綢之路”示范區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)方向和內(nèi)容，通過(guò)積極爭(zhēng)取政策支持和發(fā)展試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快打造中國(guó)的航空大都市和全球供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，依托十大片區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，加快推動(dòng)空港、鐵路港、公路港、出海港“四港聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化臨空偏好型產(chǎn)業(yè)培育，在高質(zhì)量發(fā)展中打造臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。
作為共建“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)城市，鄭州航空港在構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中具有重要地位。省發(fā)展改革委區(qū)域開(kāi)放處副處長(zhǎng)孟曉慧建議，鄭州航空港要高水平建設(shè)和復(fù)制推廣鄭州—盧森堡“雙樞紐”模式，力爭(zhēng)早日建成覆蓋共建“一帶一路”倡議主要區(qū)域的“雙樞紐”節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建自主可控的國(guó)際航空物流供應(yīng)鏈。
安全是口岸運(yùn)營(yíng)的生命線。省人民政府口岸辦公室四級(jí)調(diào)研員王文玉建議，在進(jìn)一步完善口岸體系的基礎(chǔ)上，鄭州航空港要建立健全口岸突發(fā)事件應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定和落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)口岸安全防控措施，保障口岸安全順暢運(yùn)行。
省交通運(yùn)輸廳多式聯(lián)運(yùn)辦公室副主任盧旺林提出，鄭州航空港要加快推進(jìn)鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設(shè)，密切吉隆坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)與鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)間的航空物流合作，打造鏈接?xùn)|南亞的“空中絲綢之路”示范工程。同時(shí)根據(jù)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，合理規(guī)劃布局建設(shè)新的國(guó)際航空貨運(yùn)“雙樞紐”。
高質(zhì)量建設(shè)“空中絲綢之路”，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是重中之重。中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院專家委員會(huì)主任王永蘇認(rèn)為，鄭州航空港應(yīng)鎖定航空制造、生物醫(yī)藥、跨境電商等核心產(chǎn)業(yè)，建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，加強(qiáng)鏈?zhǔn)秸猩�，全力引進(jìn)全球龍頭企業(yè)。
在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，國(guó)際物流通道的拓展與完善對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。省物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李鵬建議，鄭州機(jī)場(chǎng)要加密“鄭州—布達(dá)佩斯”貨運(yùn)航線航班，讓中歐之間的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加密集，并進(jìn)一步提升中歐跨境電商國(guó)際物流運(yùn)輸效率，為國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)物流后盾。
鄭州大學(xué)教授李燕燕認(rèn)為，加快構(gòu)建開(kāi)放高地，人才是關(guān)鍵。鄭州航空港可通過(guò)政策創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)高素質(zhì)人才引進(jìn)與專精特新企業(yè)集聚于此，培育全要素創(chuàng)新生態(tài)，注重科技成果轉(zhuǎn)化，形成“人才鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”良性循環(huán)，吸引國(guó)際一流人才來(lái)港區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
以航空為名，因樞紐而興。2小時(shí)航空圈覆蓋全國(guó)90%市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正推動(dòng)鄭州航空港成為鏈接雙循環(huán)的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。隨著與會(huì)代表的深入交流，一幅以鄭州航空港為開(kāi)放龍頭的河南發(fā)展藍(lán)圖愈發(fā)清晰。
“中原特區(qū)”將以樞紐為翼，沿著“空中絲綢之路”振翅高飛。這片747平方公里的熱土，正在用“一條跑道飛藍(lán)天”的實(shí)踐，書寫加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地“河南答案”。(本報(bào)記者 楊凌 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 高利國(guó) 楊亞坤 王訪賢/文 徐聰/圖 實(shí)習(xí)生 林志楠)
