營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“試金石”。近年來，河南長(zhǎng)垣立足“二次創(chuàng)業(yè)”新發(fā)展階段，緊抓改革創(chuàng)新這一關(guān)鍵“硬舉措”，全力打造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“新高地”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　推行“志垣+”幫辦代辦，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。制定出臺(tái)《長(zhǎng)垣市全面推行政務(wù)服務(wù)“志垣+”幫辦代辦實(shí)施方案》，成立“志垣+”幫辦代辦工作專班，組建“志垣紅”幫辦隊(duì)伍和“志垣藍(lán)”代辦隊(duì)伍，設(shè)立企業(yè)開辦、社會(huì)保障、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)等專業(yè)領(lǐng)域咨詢幫辦崗，打造集引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、疏導(dǎo)、安導(dǎo)等“五導(dǎo)”一體的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。截至目前，共開展幫辦代辦服務(wù)390余次。

　　加強(qiáng)信用體系建設(shè)，打造“信用長(zhǎng)垣”名片。在河南率先打造“信用審批示范大廳”，梳理全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)適用“信用承諾制”384項(xiàng)，推行“你承諾，我就批”審批模式，對(duì)誠信主體實(shí)施“信用+容缺”“信用+告知承諾”等便利服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“信用修復(fù)高效辦成一件事”改革，為市場(chǎng)主體提供信用修復(fù)、信用核查、信用咨詢等服務(wù)，累計(jì)幫助企業(yè)信用修復(fù)160余次，信用核查60余次。

　　提前公示招標(biāo)文件，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件提前公示的通知》，規(guī)定招標(biāo)人在正式發(fā)布招標(biāo)文件前至少3日在長(zhǎng)垣市公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行提前公示，不僅讓潛在的投標(biāo)人、利益相關(guān)方以及社會(huì)公眾及時(shí)了解項(xiàng)目的背景、招標(biāo)內(nèi)容等信息，還幫助招標(biāo)人進(jìn)一步完善招標(biāo)方案，從源頭上減少因招標(biāo)文件引發(fā)的質(zhì)疑投訴，促進(jìn)公共資源交易在“陽光下運(yùn)行”。

　　強(qiáng)化銀企合作對(duì)接，促進(jìn)中小微企業(yè)融資。充分發(fā)揮蒲慧金服平臺(tái)“橋梁”作用，今年以來共開展銀企對(duì)接活動(dòng)32場(chǎng)，助企獲貸468筆23.94億元，有效破解民營(yíng)企業(yè)“融資難融資貴”問題。建立長(zhǎng)垣市支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制及工作專班，設(shè)立5個(gè)工作組開展小微企業(yè)融資需求、政策宣講集中走訪調(diào)研活動(dòng)。累計(jì)摸排小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)8.2萬家，有融資需求企業(yè)589家，累計(jì)授信5.32億元。

　　實(shí)施“分階段施工許可”，助力企業(yè)快速開工。為推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，通過流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化，實(shí)施分階段辦理施工許可，讓企業(yè)自主選擇，通過三階段、兩階段或一階段申請(qǐng)辦理施工許可證，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，提前進(jìn)場(chǎng)施工，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早落地、早達(dá)效。

　　打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。下一步，長(zhǎng)垣市將繼續(xù)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從行政審批、法治建設(shè)、金融服務(wù)、人才支撐等多個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)，出實(shí)招，見真招，以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土。(李晨陽)