“小平臺”凝聚“大合力”

　　——范縣探索建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作室完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　為進一步凝聚統(tǒng)戰(zhàn)工作合力，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，濮陽市范縣按照試點先行、分批建立原則，探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位統(tǒng)戰(zhàn)工作室，以統(tǒng)戰(zhàn)工作室為核心，著力充實工作力量、提升工作本領(lǐng)、暢通協(xié)作機制，推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特色化、精細化發(fā)展，打通落實統(tǒng)戰(zhàn)政策的“最后一公里”。

　　夯實組織基礎(chǔ)，解決“誰來干”的問題。堅持“哪里有統(tǒng)戰(zhàn)工作，哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)組織”，在統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系多和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作室，推行“四個一”(有一個辦公場所、有一套工作人馬、有一個好制度、探索一個好方法)標(biāo)準(zhǔn)，延伸工作觸角，拓展工作渠道，實現(xiàn)重點領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)組織全覆蓋。一是完善工作架構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任、分管負責(zé)同志主要責(zé)任、工作人員具體責(zé)任。二是狠抓能力提升。由于基層事務(wù)千頭萬緒，統(tǒng)戰(zhàn)干部本領(lǐng)不強是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作長期存在的短板弱項。在做好全縣統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策納入能力作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大比武”，增強統(tǒng)戰(zhàn)干部政治意識、學(xué)習(xí)意識、干的意識、紀(jì)律意識、團結(jié)意識、責(zé)任意識，錘煉統(tǒng)戰(zhàn)干部過硬作風(fēng)。三是強化工作保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作室設(shè)立單獨辦公場所，明確專門工作人員，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位撥付統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員、宗教“兩員”，選聘村級統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，縣直單位明確分管副職和具體工作人員，統(tǒng)戰(zhàn)工作力量得到明顯加強。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作室全覆蓋，縣市場監(jiān)管局、縣教育局、縣公安局等9家統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點單位也已建成統(tǒng)戰(zhàn)工作室。

　　突出各自特色，解決“干什么”的問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和單位職能，明確各具特色的工作內(nèi)容，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。一是摸清工作對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)民營經(jīng)濟人士、黨外知識分子、宗教界人士等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員進行全面摸排，各單位對本行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員進行系統(tǒng)梳理，建立統(tǒng)戰(zhàn)成員信息庫，列出代表人士花名冊，解決“聯(lián)系誰”的問題。二是強化思想引領(lǐng)。以統(tǒng)戰(zhàn)工作室為依托，面向本單位黨外知識分子和聯(lián)系的統(tǒng)戰(zhàn)成員，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)代表人士茶話會、學(xué)習(xí)交流會，組織“看看家鄉(xiāng)新變化”“統(tǒng)一戰(zhàn)線故事匯”等系列活動，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。三是優(yōu)化職能服務(wù)。結(jié)合部門職能，開展業(yè)務(wù)人員統(tǒng)戰(zhàn)理論專題培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)人員統(tǒng)戰(zhàn)意識和統(tǒng)戰(zhàn)思維，進一步提升服務(wù)水平。例如，縣市場監(jiān)管局將統(tǒng)戰(zhàn)工作與市場監(jiān)管職能相融合，健全政企溝通協(xié)商制度，設(shè)立“同心會客廳”，積極開展不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查，為民營企業(yè)參與市場競爭創(chuàng)造良好環(huán)境；將全縣2.7萬余家個體工商戶納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍，統(tǒng)籌做好監(jiān)管和服務(wù)工作。

　　完善工作機制，解決“怎么干”的問題。著力構(gòu)建職責(zé)明確、溝通順暢、運行高效的工作機制，使統(tǒng)戰(zhàn)工作室運行充滿活力。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)作用�？h委統(tǒng)戰(zhàn)部作為縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主動加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季度下發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務(wù)清單，指明統(tǒng)戰(zhàn)工作室工作方向。縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長不定期與各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志座談，壓實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分管副部長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位加強日常溝通，指導(dǎo)推進各項重點統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是突出部門主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，將統(tǒng)戰(zhàn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進、同落實；統(tǒng)戰(zhàn)工作室實行“雙匯報”制度，向本單位主要負責(zé)同志和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部定期匯報統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況，不定期匯報統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險、重要事件等。三是加強運行效果考核。將統(tǒng)戰(zhàn)工作室運行情況納入年底綜合考評，制定“三維”考核標(biāo)準(zhǔn)，重點考核人財物保障情況、日常工作開展情況、重點任務(wù)完成情況，全方位評價統(tǒng)戰(zhàn)工作室運行效果，激勵先進、鞭策后進，激發(fā)運行活力，凝聚最堅實的統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。(范縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部)