從“看病遠”到“家門口看名醫(yī)” 焦作市以“三十工程”助力優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)可感可及

　　初冬時節(jié)，河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院高新院區(qū)的醫(yī)療主街沐浴在暖陽中。智能軌道物流小車在專用通道內(nèi)平穩(wěn)穿梭，精準(zhǔn)配送藥品與檢驗標(biāo)本；患者輕點屏幕“刷臉”，即可完成掛號、繳費、取藥全流程服務(wù)，便捷高效的就醫(yī)體驗，彰顯著城市醫(yī)療服務(wù)升級的民生溫度。

　　民之所盼，政之所向。黨的二十屆四中全會對“加快建設(shè)健康中國”作出重要部署。焦作市委、市政府始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，將城市醫(yī)療服務(wù)能力提升項目納入全市聚力推進的“三十工程”中，以重大項目補齊醫(yī)療短板，以“名醫(yī)聚‘焦’”提升服務(wù)軟實力，以緊密型醫(yī)療集團改革優(yōu)化資源配置，在推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局上奮力突破，書寫了一份暖意融融的民生答卷。

　　民有所呼，重大項目破解“看病遠”

　　“過去，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在老城區(qū)，高新區(qū)等新城區(qū)的居民看大病常常要跨越半座城�！�12月4日，焦作市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

　　作為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，焦作高新區(qū)等新城區(qū)人口快速集聚，但醫(yī)療資源配置一度未能同步跟進，“看病遠、看大病難”成為突出的民生痛點。

　　群眾關(guān)切處，就是工作發(fā)力點。2024年，焦作市將城市醫(yī)療服務(wù)能力提升項目列為“三十工程”中十大民生項目的重中之重，集中力量實施市人民醫(yī)院門急診樓暨醫(yī)學(xué)研究中心、河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院高新院區(qū)、市中醫(yī)院省級區(qū)域中醫(yī)康復(fù)診療中心三大項目。

　　這并非簡單的規(guī)模擴張，而是針對城市發(fā)展新格局和群眾新需求的精準(zhǔn)補位與戰(zhàn)略布局。

　　走進嶄新的焦作市人民醫(yī)院門急診樓暨醫(yī)學(xué)研究中心，寬敞明亮、智能分區(qū)、流程清晰，徹底解決了老院區(qū)空間局促的歷史難題，筑起了區(qū)域急救、醫(yī)療與科研協(xié)同的新高地。

　　“以前做檢查要跑好幾個地方排隊，現(xiàn)在一站式完成，就醫(yī)體驗大不一樣�！笔忻裱�凱的感受頗具代表性。

　　視線向南移動，焦作市中醫(yī)院省級區(qū)域中醫(yī)康復(fù)診療中心展現(xiàn)出中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的獨特魅力。名醫(yī)堂、多個區(qū)域診療中心及國家級、省級特色專科匯聚于此，現(xiàn)代康復(fù)設(shè)備與傳統(tǒng)技法相得益彰，為百姓提供了特色鮮明的健康選擇。

　　在城市東南部，河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院高新院區(qū)的全面投用，更是關(guān)鍵一步。院內(nèi)，由53個站點構(gòu)成的軌道物流系統(tǒng)如同“智慧血脈”；全院支持“刷臉就診”；3000個智能停車位破解了“停車難”。

　　“更具創(chuàng)新性的是，我們推出了‘按人體系統(tǒng)分區(qū)’的門診模式�！焙幽侠砉ご髮W(xué)第一附屬醫(yī)院副院長李衛(wèi)東介紹，醫(yī)院將心內(nèi)科、心外科等相關(guān)學(xué)科的醫(yī)生安排在同一診區(qū)相鄰坐診，圍繞患者病情進行協(xié)同研判，極大方便了患者，也終結(jié)了“患者追著不同科室跑”的困境。

　　重大項目的快速落地，得益于高效的推進機制：市領(lǐng)導(dǎo)牽頭分包，一線協(xié)調(diào)；市衛(wèi)生健康委成立專班，清單化推進；創(chuàng)新“1+10+N”“焦給我”等工作機制，打通審批“綠色通道”。

　　“這些項目的根本出發(fā)點是惠民。我們不搞剪彩儀式，而是用實實在在的服務(wù)，讓群眾盡快享受建設(shè)成果�！苯棺魇行l(wèi)生健康委主任馮小亮說。項目建成即投用，投用即服務(wù)，這正是民生工程最質(zhì)樸、最溫暖的打開方式。

　　民有所盼，名醫(yī)下沉托起“健康夢”

　　大樓建起來是第一步，提升醫(yī)療技術(shù)水平，讓群眾在家門口享受到高品質(zhì)服務(wù)，才是根本。焦作市深諳此理，在持續(xù)提升醫(yī)療“軟實力”上做足文章。

　　“真沒想到，不用大老遠跑到北京，在家門口就請大醫(yī)院專家把手術(shù)做了！”博愛縣患者崔鵬的激動之情溢于言表。

　　他身患復(fù)雜心臟病，原本計劃赴京求醫(yī)，恰逢焦作“名醫(yī)聚‘焦’”工程啟動，北京安貞醫(yī)院主任醫(yī)師伯平定期前來，指導(dǎo)焦作市人民醫(yī)院醫(yī)生成功為他實施了高難度手術(shù)，費用節(jié)省近三成。

　　這正是“名醫(yī)聚‘焦’”工程帶來的直接紅利。自2025年起，焦作計劃用三年時間，柔性引進國內(nèi)15個頂尖醫(yī)療專家團隊，覆蓋神經(jīng)外科、心血管、腫瘤等重點領(lǐng)域。

　　與普通坐診不同，這些團隊通過“定期駐點+手術(shù)示范+教學(xué)查房+學(xué)科共建”的深度合作模式，實現(xiàn)技術(shù)、管理、經(jīng)驗的“帶土移植”，旨在為本地培養(yǎng)一支“帶不走”的高水平隊伍。

　　截至目前，全市4家市直醫(yī)院已與國內(nèi)15個專家團隊建立穩(wěn)固合作關(guān)系，累計開展坐診290次、疑難手術(shù)91臺、教學(xué)查房116次，更有3名本地骨干醫(yī)師拜師國醫(yī)大師。群眾“不出市看名醫(yī)”的期盼，正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　醫(yī)療服務(wù)的溫度，更體現(xiàn)在從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的深刻轉(zhuǎn)變。

　　焦作市人民醫(yī)院、河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院均設(shè)立了設(shè)施先進的健康管理中心，配備3.0T核磁共振、高端CT等設(shè)備，提供個性化深度體檢套餐，推動“防未病”理念深入人心。

　　焦作市人民醫(yī)院聯(lián)合鐘南山院士團隊，建成一站式睡眠診療中心，成為全國睡眠障礙篩查基地；河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院高新院區(qū)持續(xù)開展“三關(guān)愛、六優(yōu)惠、九免費”活動，為殘疾人、低保戶等特殊群體及婦女兒童提供免費基本項目體檢與篩查，傳遞著城市的關(guān)懷與溫度。

　　中醫(yī)藥瑰寶在服務(wù)中煥發(fā)新活力。焦作市中醫(yī)院不僅掛牌成為國醫(yī)大師李佃貴濁毒理論臨床研究基地，還引入了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)趙氏雷火灸等特色療法，通過舉辦膏方養(yǎng)生周、推出草本養(yǎng)生茶飲等方式，讓千年藥香融入百姓日常，營造了“信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)”的社會氛圍。

　　細致入微的服務(wù)創(chuàng)新，滲透在每一個環(huán)節(jié)：“媽咪小屋”提供私密哺乳空間；“無陪護病房”由專業(yè)護理員全程照護；“互聯(lián)網(wǎng)+護理”將服務(wù)延伸至家中……這些舉措如春風(fēng)化雨，大幅提升就醫(yī)體驗。

　　民有所需，資源整合織密“服務(wù)網(wǎng)”

　　隨著三大項目建成投用，焦作多家市級醫(yī)院形成了“一院兩區(qū)”或“一院多區(qū)”的發(fā)展格局。如何避免重復(fù)競爭，實現(xiàn)資源整合、協(xié)同增效？焦作以緊密型城市醫(yī)療集團改革為突破口，推動資源從“物理相加”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”。

　　“過去是‘單打獨斗’，現(xiàn)在是‘集團作戰(zhàn)’，優(yōu)勢互補，合力更強�！苯棺魇腥嗣襻t(yī)院負(fù)責(zé)人的話點明了改革核心。

　　目前，焦作已構(gòu)建起由市人民醫(yī)院、河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院、市中醫(yī)院、焦煤中央醫(yī)院四大牽頭醫(yī)院為核心的緊密型城市醫(yī)療集團，并形成一個獨立的市精神衛(wèi)生中心，即“四集團一中心”新格局。

　　定位清晰，各展所長。市人民醫(yī)院與市婦幼保健院實行產(chǎn)科深度融合，按危急程度分級診療，已聯(lián)合成功救治危重孕產(chǎn)婦數(shù)十例；推動市第五人民醫(yī)院和河南理工大學(xué)第二附屬醫(yī)院轉(zhuǎn)型為以康養(yǎng)為特色的�？漆t(yī)院，市第三人民醫(yī)院聚焦傳染病防治，形成了各有側(cè)重、互補發(fā)展的新局面。

　　市中醫(yī)院則整合新老院區(qū)資源，與市五官醫(yī)院相關(guān)科室聯(lián)合建立“中醫(yī)—五官”協(xié)作體系，運用中醫(yī)手段為眼、耳、鼻、喉疾病患者提供特色治療與康復(fù)保障。

　　破除體制機制壁壘，促進資源自由流動，是改革的關(guān)鍵。焦作市創(chuàng)新人員管理機制，實施醫(yī)療集團內(nèi)人員緊密融合。

　　市第五人民醫(yī)院、河南理工大學(xué)第二附屬醫(yī)院的行政后勤和臨床醫(yī)技科室，分別由市人民醫(yī)院和河南理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院的對口科室進行一體化管理，人員統(tǒng)籌調(diào)配使用。

　　各醫(yī)療集團實行統(tǒng)一公開招聘，優(yōu)先聘用集團內(nèi)成員單位的專業(yè)人才，并建立了完善的執(zhí)行院長派駐、專家下沉、人員交流、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)等機制，打破了人才流動的“玻璃門”，有力推進了醫(yī)療集團內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的同質(zhì)化提升。

　　精細化管理，是確保改革成效、讓每一分民生投入都發(fā)揮最大效用的保障。

　　焦作市堅持規(guī)范管理、提質(zhì)增效、強化監(jiān)管，以精細化運營為核心，強化公立醫(yī)療機構(gòu)運營、價格、成本、采購、醫(yī)保管理等五大維度，構(gòu)建起“日監(jiān)測、周分析、月評估”的動態(tài)監(jiān)管機制。

　　嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度，推行DIP支付方式下的成本精準(zhǔn)測算，建立采購閉環(huán)管理體系，定期開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評估。這一系列組合拳，既堅守了醫(yī)療服務(wù)的公益性，又提升了醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)生動力和運營效率。

　　“通過明確功能定位，引導(dǎo)錯位發(fā)展，我們不僅把資源‘盤子’做大，更致力于把優(yōu)質(zhì)服務(wù)‘蛋糕’分好，讓配置更合理高效。”馮小亮介紹，改革已初見成效，市級優(yōu)質(zhì)資源更順暢向基層延伸，基層服務(wù)能力增強，群眾看病就醫(yī)選擇更多、流程更簡、體驗更優(yōu)。

　　從三座醫(yī)療新地標(biāo)拔地而起，到名醫(yī)大家智慧扎根基層；從智慧化服務(wù)重塑就醫(yī)體驗，到醫(yī)療集團改革重構(gòu)健康生態(tài)，焦作市以“三十工程”為重要抓手，以深化改革為根本動力，正在繪就一幅“大病不出市、小病就近看、未病共同防”的生動健康圖景。這幅圖景的底色，永遠是惠民、利民、便民。

　　人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。焦作市委主要負(fù)責(zé)同志表示，焦作將持續(xù)深化醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革，不斷優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)品質(zhì)，努力讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)更加觸手可及，為“健康中國”建設(shè)貢獻堅實的焦作力量。（記者 樊霞 成安林）