中新網(wǎng)河南新聞7月7日電 (王宇)7月7日，據(jù)河南省政府新聞辦“奮進(jìn)十四五 建功新時(shí)代”系列第十三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)消息，到2035年，河南將建立起與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生安全體系，衛(wèi)生健康綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲左右，健康預(yù)期壽命相應(yīng)提高，建成健康中原。
河南省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任闞全程在發(fā)布會(huì)上介紹，“十三五”以來(lái)，河南省堅(jiān)持以人民健康為中心，努力維護(hù)和增進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康，初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全力提升衛(wèi)生健康綜合服務(wù)能力，城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提升。數(shù)據(jù)顯示：2021年，全省人均預(yù)期壽命達(dá)到77.9歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到28.4%，從“十三五”初期低于全國(guó)平均水平，到目前超越全國(guó)平均水平。此外，2021年，全省嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)多年優(yōu)于全國(guó)平均水平，在全國(guó)處于領(lǐng)跑位次。
“十四五”時(shí)期，是河南省推進(jìn)健康中原建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。《河南“十四五”公共衛(wèi)生體系和全民健康規(guī)劃》作為全省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，為今后五年全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展制定了時(shí)間表、圖線路。
《規(guī)劃》以全方位全周期保障人民健康為目的，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊貼河南實(shí)際，更加注重“大衛(wèi)生、大健康”和“預(yù)防為主”理念，在“十三五”的基礎(chǔ)上新增了建設(shè)強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系、完善全民健身公共服務(wù)體系、健全以“一老一小”為重點(diǎn)的全生命周期健康照護(hù)體系等內(nèi)容，并針對(duì)當(dāng)前河南省公共衛(wèi)生體系不牢、基層能力薄弱、衛(wèi)生人才不足等短板弱項(xiàng)以及衛(wèi)生健康領(lǐng)域人民群眾急難愁盼問題，逐一提出解決方案，促進(jìn)衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
按照《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)：到2025年，全省促進(jìn)全民健康的政策體系基本建立，公共衛(wèi)生體系取得新突破，健康服務(wù)能力明顯提升，健康服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力更加穩(wěn)固，衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，健康公平顯著改善，居民主要健康指標(biāo)全面優(yōu)于全國(guó)平均水平。
到2035年，建立起與河南省基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生安全體系，衛(wèi)生健康綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲左右，健康預(yù)期壽命相應(yīng)提高，建成健康中原。
具體指標(biāo)可以分為四類：
一是固根基。2021年，全省每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7.30張，超過了全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)每個(gè)市都有三級(jí)甲等醫(yī)院、每個(gè)縣都有二級(jí)甲等醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有政府舉辦的衛(wèi)生院、每個(gè)村都有合格村衛(wèi)生室，“十四五”期間要達(dá)標(biāo)上等，持續(xù)強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)。
二是揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。人均預(yù)期壽命、居民健康素養(yǎng)水平，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等居民主要健康指標(biāo)要保持優(yōu)勢(shì)，全面優(yōu)于全國(guó)平均水平。
三是補(bǔ)短板。河南省的短板主要是人才不足，2021年，我省每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)、藥師(士)數(shù)分別為3.01人、3.32人、0.33人，均低于全國(guó)平均水平。當(dāng)前，河南省衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)力度不斷加大，醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程、基層衛(wèi)生人才工程持續(xù)實(shí)施，到“十四五”末，這幾項(xiàng)指標(biāo)都要達(dá)到全國(guó)平均水平。
四是強(qiáng)弱項(xiàng)。主要是“一老一小”服務(wù)能力不足。2021年，河南省每千常住人口嬰幼兒托位數(shù)1.75個(gè)，與全國(guó)平均水平差距較大；同時(shí)，河南省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)較少，護(hù)理型床位比例偏低。通過五年努力，每千常住人口嬰幼兒托位數(shù)要達(dá)到4.5個(gè)，二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例超過60%，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
圍繞發(fā)展目標(biāo)，在《規(guī)劃》實(shí)施過程中，河南省將突出抓好五個(gè)方面：
一是構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。構(gòu)建現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系、緊急醫(yī)學(xué)救援體系、應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系、專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制、醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控救治能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水準(zhǔn)。
二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。全面建成四級(jí)醫(yī)療中心服務(wù)體系，打造一批高水平醫(yī)院，創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，構(gòu)筑國(guó)家、省、市、縣四個(gè)層級(jí)醫(yī)療服務(wù)高地，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，疑難危重病例省域外轉(zhuǎn)率持續(xù)降低，使人民群眾就近享有公平可及的高水平健康服務(wù)。
三是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)新跨越。守正創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢(shì)，全面建成特色中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育一批中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造河南中醫(yī)藥文化品牌，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用，積極弘揚(yáng)豫藥品牌，開發(fā)藥食功能(保健)食品，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，探索具有河南特色的中醫(yī)藥發(fā)展道路。
四是健全完善健康保障制度。以“一老一小”為重點(diǎn)的全生命周期健康照護(hù)體系基本建成，健康服務(wù)模式更加先進(jìn)有效，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，公立醫(yī)院、緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，多層次醫(yī)療保障體系更加完善，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例下降到27%左右。
五是全面提升衛(wèi)生健康核心競(jìng)爭(zhēng)力。建成開放、靈活的人才支撐體系，培育一批國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和杰出青年醫(yī)學(xué)人才。建成高效、協(xié)同的科技創(chuàng)新體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。建成省、市、縣三級(jí)全民健康信息平臺(tái)，提升衛(wèi)生健康數(shù)字化水平。(完)
