二季度河南這樣干
燃動引擎
擴內(nèi)需 激活力
河南作為經(jīng)濟大省、人口大省，內(nèi)需是巨大優(yōu)勢，也是更好發(fā)揮挑大梁作用的底氣所在。4月30日，記者從河南省奮戰(zhàn)二季度確�！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會上了解到，我省研究制定了提振消費專項行動實施方案、加力推動基礎(chǔ)設施投資回升向好若干措施，深挖內(nèi)需潛能，激發(fā)市場活力。
提振消費既關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)系到人民生活。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國介紹，提振消費專項行動實施方案主要包括消費能力提升、產(chǎn)品消費擴大、服務消費提質(zhì)等八大行動，在制定過程中，重點突出了四個“緊密結(jié)合”：注重國家政策和我省實際緊密結(jié)合、提升能力和增強意愿緊密結(jié)合、擴大供給和滿足需求緊密結(jié)合、長遠謀劃和短期發(fā)力緊密結(jié)合。
打通制約消費的卡點堵點，進一步釋放我省巨大的消費市場潛力。實施方案提出，多措并舉推進高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)推動城鄉(xiāng)居民增收，使居民有穩(wěn)定收入“能消費”；落實個人養(yǎng)老金遞延納稅等政策，進一步擴大生育保險覆蓋面，減輕居民養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面負擔，使居民沒有后顧之憂“敢消費”；落實帶薪年休假制度，強化消費維權(quán)服務，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，使居民獲得感強“愿消費”。
全方位擴大內(nèi)需，同樣離不開有效益的投資。省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健介紹，我省出臺了加力推動基礎(chǔ)設施投資回升向好14條措施，覆蓋基礎(chǔ)設施項目謀劃儲備、前期工作、建設投用全生命周期，形成環(huán)環(huán)相扣、壓茬銜接的措施“組合拳”，為經(jīng)濟持續(xù)回升增添動力、為高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。
具體來說，一是集中攻堅抓項目，分領(lǐng)域、分區(qū)域開展重大基礎(chǔ)設施項目集中督導和調(diào)度服務，以強有力組織、超常規(guī)舉措打好項目建設整體戰(zhàn)。二是提速前期抓項目，全面推行聯(lián)合審驗、容缺辦理等創(chuàng)新舉措，完善審批“綠色通道”，下大力氣協(xié)調(diào)解決項目前期工作中的難點堵點問題，推動具備條件的重大項目早開快開。三是強化保障抓項目，制定專項債用作資本金的省級基礎(chǔ)設施重點項目清單，加強交通、能源、水利等線性工程用地申報技術(shù)指導，盡快掀起項目建設新熱潮。(記者 宋敏)
助企惠企
拓范圍 優(yōu)服務
奮戰(zhàn)二季度、確保“雙過半”，穩(wěn)企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。我省將在一季度開展重點企業(yè)包保服務的基礎(chǔ)上，擴大重點企業(yè)包保范圍，以落實深化包保服務10項措施為重點，助力企業(yè)搶訂單、降成本、抓轉(zhuǎn)型。
4月30日，省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長李建濤在河南省奮戰(zhàn)二季度確�！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會上介紹，對重點工業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)進行包保服務，是省委、省政府聚焦“四高四爭先”，做好“四穩(wěn)”工作的重要舉措。包保服務啟動以來，已建立“領(lǐng)導干部+責任部門+金融機構(gòu)”工作專班，包聯(lián)企業(yè)從1500家拓展至15000家，一季度累計開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學研和人才用工對接活動1600余場次。
下一步，我省工信系統(tǒng)將圍繞省委、省政府決策部署，從四個方面持續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、筑牢“進”的支撐、積蓄“新”的力量。
助力企業(yè)搶訂單、拓市場。擴大重點企業(yè)包保范圍，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務業(yè)企業(yè)全覆蓋包聯(lián)、全周期服務。加快落實穩(wěn)增長獎勵政策，支持企業(yè)加快生產(chǎn)。將受美國加征關(guān)稅影響較大的企業(yè)納為重點包保對象，一企一策幫扶。
助力企業(yè)降成本、減負擔。引導工業(yè)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)時序、實行錯峰用電，加快建設分布式光伏和用戶側(cè)儲能項目，降低綜合用電成本。建立重點包保企業(yè)融資白名單制度，推行“一企一銀行一專班”服務，持續(xù)緩解企業(yè)融資難。支持各地根據(jù)實際調(diào)整工業(yè)用地基準地價，降低企業(yè)用地成本。加快清理拖欠企業(yè)賬款，優(yōu)化盤活閑置低效資產(chǎn)，降低企業(yè)負擔。
助力企業(yè)抓轉(zhuǎn)型、增效益。引導企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，開展人工智能賦能新型工業(yè)化行動、5G規(guī)模化應用揚帆升級行動、軟件提質(zhì)發(fā)展行動、“數(shù)據(jù)要素×”行動和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點工作，落實優(yōu)秀智能應用場景獎補政策，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能應用場景全覆蓋。
助力企業(yè)享紅利、穩(wěn)預期。常態(tài)化開展包保企業(yè)“大走訪、大幫扶”和產(chǎn)業(yè)鏈適配性對接，二季度組織專題對接活動500場以上，新開展政策宣講100場以上，推動更多政策“免申即享、直達快享”，把政策紅利加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。(記者 陳輝)
財政護航
“糧草”足 有保障
“二季度是承上啟下的關(guān)鍵時期，全省財政系統(tǒng)將千方百計備足‘糧草軍需’，重點從四個方面發(fā)力，為我省奮戰(zhàn)二季度、實現(xiàn)‘雙過半’提供堅實財力保障�！�4月30日，在河南省奮戰(zhàn)二季度確�！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會上，省財政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)表示。
積極支持擴大內(nèi)需。一是加力支持提振消費。省財政已安排資金1.5億元，支持2025年“樂購河南”消費券發(fā)放工作。二季度，省財政將積極爭取中央更多支持，不斷釋放“兩新”政策紅利。二是有效推動擴大投資。近日，我省《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的實施意見》將印發(fā)實施，更好發(fā)揮專項債券強基礎(chǔ)、補短板、擴投資等作用。二季度，省財政將加快推進政府債券發(fā)行，確保形成更多實物工作量。
多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)。加大財政投入力度，用足用好就業(yè)補貼等政策，支持受美制裁打壓外貿(mào)企業(yè)應對貿(mào)易摩擦、提質(zhì)增效發(fā)展。鼓勵重點外貿(mào)企業(yè)擴增量、穩(wěn)規(guī)模，對作出突出貢獻的給予一定獎勵。對河南外貿(mào)企業(yè)赴外參加國際性展會、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)提質(zhì)升級等，予以適當獎勵。支持擴大重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口，對關(guān)鍵設備、能源資源等進口產(chǎn)品給予貼息支持。
積極幫助企業(yè)發(fā)展。為助推重點企業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用，二季度，對重點工業(yè)和服務業(yè)企業(yè)中2025年第二季度營業(yè)收入同比增長10%及以上的，給予一次性10萬元資金獎補，資金實施“直達快享”，由省級直撥企業(yè)賬戶。加快加力清理拖欠企業(yè)賬款，加強債券資金統(tǒng)籌，確保政府拖欠企業(yè)賬款清償各項工作任務如期完成。
兜緊兜牢風險底線。2025年，我省所有縣區(qū)均能足額編制“三�！敝С鲱A算，且綜合財力能夠足額覆蓋“三�！敝С鲂枨蟆６径�，我省將持續(xù)加大財力下沉力度，確保全省“三�！辈怀鋈魏螁栴}。二季度，省財政將建立健全“前置審核嚴發(fā)行，專戶專賬嚴管理，閉環(huán)管控嚴監(jiān)督，強化紀律嚴懲戒”的“四嚴”管理機制，做好全年剩余632.98億元置換債券發(fā)行工作，并積極爭取新增債券額度、加快債券發(fā)行，為經(jīng)濟持續(xù)回升提供堅實支撐。(記者 曾鳴)
穩(wěn)產(chǎn)保供
搶農(nóng)時 拼豐收
“二季度是夏糧生產(chǎn)的關(guān)鍵期，也是農(nóng)業(yè)項目實施的黃金期�！�4月30日，在省政府新聞辦召開的河南省奮戰(zhàn)二季度確�！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會上，省委農(nóng)辦副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長劉曉文表示。
夏糧生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的第一季。當前，我省小麥正處于灌漿期，田間管理不容忽視。我省將根據(jù)墑情旱情苗情，組織指導各地科學抗旱澆灌，做到能澆盡澆。做好小麥病蟲害防治工作，在全省組織實施“一噴三防”作業(yè)，并密切關(guān)注天氣變化，做好“干熱風”防范應對，為夏糧豐收“保駕護航”。同時，提前謀劃“三夏”生產(chǎn)，精準調(diào)度農(nóng)機具，高效開展小麥收獲，確保夏糧顆粒歸倉。
在筑牢糧食安全防線的同時，我省同步發(fā)力畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴格落實生豬調(diào)出大縣獎勵、基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)、糧改飼等政策，加大畜牧業(yè)紓困力度，重點抓好58個生豬調(diào)出大縣、42個養(yǎng)牛大縣、41個養(yǎng)羊大縣建設，著力提升1351家省級以上生豬產(chǎn)能調(diào)控基地保供能力，夯實核心產(chǎn)能。引導中小養(yǎng)殖場(戶)改善設施條件、大型養(yǎng)殖場加快“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型，提升畜牧業(yè)設施裝備水平。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)測預警服務，指導養(yǎng)殖場(戶)科學有序出欄，保障畜產(chǎn)品市場供應。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。圍繞農(nóng)民增收核心目標，省政府辦公廳日前印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2025—2027年)》《河南省因地制宜發(fā)展設施種植業(yè)促進農(nóng)民增收三年行動方案(2025—2027年)》。我省將著力打造特色果蔬等6大產(chǎn)業(yè)集群、特色油料等18條產(chǎn)業(yè)鏈，著重發(fā)展設施種植業(yè)，推進設施種植標準園區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)建設，進一步推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
此外，在項目建設方面，我省將加力提速。加快高標準農(nóng)田項目建設，對去年結(jié)轉(zhuǎn)的280萬畝項目，力爭二季度末工程進度超過90%。加快農(nóng)村溝渠連通整治，確保5月底前全省實現(xiàn)有溝渠、能連通。有序推進老舊農(nóng)機報廢更新工作，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)。(記者 劉一潔)
多元布局
促消費 穩(wěn)外貿(mào)
消費一頭連著宏觀經(jīng)濟，一頭連著千家萬戶，是拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一。今年一季度，河南省社會消費品零售總額7400.54億元，同比增長7%，總額居全國第五位、增速居全國第三位，實現(xiàn)了“開門紅”。
“奮戰(zhàn)二季度，確�！p過半’，河南將圍繞‘樂購河南·品質(zhì)生活’主題，開展形式多樣的提振消費活動�！�4月30日，在省政府新聞辦召開的河南省奮戰(zhàn)二季度確�！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會上，省商務廳黨組書記、廳長王振利介紹，在激發(fā)消費活力方面，省級層面安排1.5億元資金，分3期發(fā)放零售、餐飲、文旅、住宿消費券，所有在豫人員均可申領(lǐng)。“今天上午已進行了首發(fā)�！彼f。
今年，我省加力擴圍消費品以舊換新，全面開展汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等5個領(lǐng)域補貼活動。王振利表示，下一步將繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作流程，更好惠民便民。
此外，我省還將重點圍繞精品購物、精致美食、精彩文旅、夜間消費等領(lǐng)域，舉辦形式多樣的特色活動，積極打造“一城一IP”夜消費品牌。
與消費并列，外貿(mào)也是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。作為外貿(mào)大省，今年前3個月，全省外貿(mào)進出口總額2042.6億元、同比增長28%，高于全國26.7個百分點，規(guī)模、增速分別居全國第十位、第三位。
當前全球貿(mào)易面臨巨大的不確定性，二季度河南將從哪些方面發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)？“聚焦‘四高四爭先’，全省商務系統(tǒng)將通過強化政策支持、多元開拓市場以及抓好紓困幫扶，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)�！蓖跽窭f，具體而言，我省將開展以下工作——
在強化政策支撐方面，落實外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)政策舉措，支持各地和企業(yè)擴增量、穩(wěn)存量，推動汽車、農(nóng)產(chǎn)品等重點商品擴大出口，支持海外倉建設；
在助企開拓多元市場方面，動態(tài)調(diào)整、發(fā)布國際性展會推薦名錄，加大支持力度，組織企業(yè)積極參加食品、紡織等國際知名展會，深耕傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。支持企業(yè)參加外貿(mào)優(yōu)品展銷活動，對展位費根據(jù)情況予以減免；
在抓好紓困幫扶方面，幫助企業(yè)用足用好就業(yè)政策和階段性降低社會保險費率、一次性擴崗補助等政策。加強政銀企對接，加大信貸投放和續(xù)貸支持力度。(記者 王歌)
