河南省推動2026年第一季度經(jīng)濟發(fā)展 實現(xiàn)良好開局若干政策措施新聞發(fā)布會丨
開局就是奮斗 起步就要奮進
強市場
建設“四樞紐”打造“三支點”
市場，是當今世界最稀缺的資源。誰擁有高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場，誰就掌握了發(fā)展的主動權。
1月6日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健表示，2026年，將堅持破立并舉、先立后破，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點。如全面開展市場準入效能評估，常態(tài)化清理市場準入不合理限制和隱性壁壘；實施政府采購整頓市場秩序行動，加快政府投資工程項目招標投標“評定分離”全覆蓋；健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，建設全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法事項庫，持續(xù)推行“掃碼入企”“綜合查一次”執(zhí)法檢查機制等。
值得注意的是，圍繞縱深推進融入和服務全國統(tǒng)一大市場，我省提出建設“四樞紐”、打造“三支點”。
進一步發(fā)揮樞紐優(yōu)勢、提升樞紐能級，促進各類資源要素高效流動、經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)順暢銜接，努力為國內(nèi)大循環(huán)加力賦能。持續(xù)完善“空鐵公水”立體交通網(wǎng)絡，降低社會物流成本，著力建設連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐。加力抓好“兩新”工作，積極培育消費新場景，加快完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，著力建設市場繁榮活躍、商品快速集散的消費商貿(mào)樞紐。深入推進鄭州要素市場化配置綜合改革試點，高質量建設國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，著力建設功能完善、運行高效的要素配置樞紐。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣式改革，著力建設特色鮮明、安全韌性的產(chǎn)業(yè)鏈接樞紐。
用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，努力為國內(nèi)國際市場高效聯(lián)通提供支點支撐。深化拓展鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作模式，實施中歐班列拓線擴量行動，推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，著力打造聯(lián)通歐亞、輻射全球的高質量共建“一帶一路”融匯支點。深入實施“千企百展”拓市場行動，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，著力打造貨通全國、買賣全球的對外貿(mào)易擢轉支點。鼓勵跨國公司利潤再投資，實施重點國別出海行動，提高境外投資質量和水平，著力打造自由便利、互利共贏的國際投資合作支點。(記者 宋敏)
穩(wěn)投資
新開工交通重大項目28個
交通運輸是國民經(jīng)濟基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，也是穩(wěn)投資、促增長、惠民生的重要引擎�！敖衲晔恰逦濉_局之年，全省交通運輸系統(tǒng)深入貫徹落實省委、省政府部署要求，謀劃實施一批穩(wěn)投資、調結構、促轉型、惠民生的重大項目，為全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供堅實支撐�！�1月6日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省交通運輸廳黨組書記、廳長付磊表示。
加快補齊內(nèi)河水運體系發(fā)展短板。以打造“中部便捷出海水運通道”為統(tǒng)領，推動淮河、沙潁河等4條國家高等級航道提等達標，加快建設周口港、信陽港等現(xiàn)代化港口，同步推進疏港鐵路、公路集疏運體系建設。
加快發(fā)展綠色低碳運輸。強化鐵路專用線、聯(lián)運樞紐等“硬聯(lián)通”，完善規(guī)則標準和服務產(chǎn)品“軟連接”，發(fā)展“一單制”“一箱制”，推進“公轉水”“公轉鐵”，培育壯大若干精品線路和示范主體，推動交通物流降本提質增效。
大力發(fā)展智慧交通、綠色交通。在內(nèi)河船舶自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧物流平臺、基礎設施管養(yǎng)、行業(yè)數(shù)字治理等領域，落地一批典型應用場景，推動前沿技術賦能行業(yè)升級。在連霍高速、京港澳高速等主要貨運通道沿線率先布局，新增一批新能源重卡充換電站。
著力建設人民滿意的交通。聚焦群眾出行中的“急難愁盼”和物流服務中的“末梢阻塞”，扎實推進“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展等民生實事，推進高速公路服務區(qū)充電設施擴容升級、公廁適老化改造、“司機之家”規(guī)范化建設和開放式服務區(qū)探索。
“為確保‘十五五’首季起好步、開好局，經(jīng)初步測算，一季度全省計劃新開工交通重大項目28個、總投資約800億元，在建項目170個、總投資2695億元�！备独诒硎�，將全力以赴抓進度，對在建重大項目實行清單化管理、精細化調度，優(yōu)化施工環(huán)境，力爭一季度形成更多實物投資量。(記者 郭北晨)
促消費
圍繞重點領域發(fā)放2億元消費券
消費和外貿(mào)是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵引擎。今年，我省將堅持惠民生和促消費相結合，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，為一季度經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良好開局打基礎。
“通過‘政策+活動+場景’協(xié)同發(fā)力，重點抓好消費品以舊換新、活動促進、場景培育等工作提振消費。同時，我們將全面落實國家穩(wěn)外貿(mào)政策，創(chuàng)新完善我省舉措，聚焦重點市場、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)精準發(fā)力，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式�！�1月6日，省商務廳黨組書記、廳長王振利在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說。
1月1日，我省啟動了新一輪消費品以舊換新工作，繼續(xù)對汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等領域進行補貼。值得注意的是，今年消費品以舊換新優(yōu)化了補貼品類和標準，將智能眼鏡納入補貼范圍，方便消費者體驗新科技、新產(chǎn)品。
歲末年初是消費旺季，河南將舉辦2026年“樂享河南”新春消費季活動，屆時各地將舉辦超千場活動，省級也將圍繞餐飲、文旅、住宿等重點領域發(fā)放2億元消費券，為中原大地增添濃濃年味。
此外，圍繞集聚消費和便利消費，河南將培育建設重點商圈、一刻鐘便民生活圈、特色商業(yè)街區(qū)，提升“兩圈一街”消費生態(tài)，打造消費新地標。
今年，通過多元開拓國際市場、擴大重點產(chǎn)品進出口、強化外貿(mào)企業(yè)服務以及發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式等多種舉措，河南精準發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)。
具體來說，將發(fā)布300場重點國際展會推薦名錄，組織企業(yè)參加香港國際珠寶展等重點展會，幫助外貿(mào)企業(yè)鏈接國際資源。
圍繞重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化完善支持政策，擴大重點產(chǎn)品進出口。對企業(yè)開拓國際市場、出口信保等項目補貼持續(xù)實施直達快享。
此外，我省還將發(fā)布200家跨境電商源頭工廠名錄，開展30場“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”活動，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。(記者 王歌)
拼生產(chǎn)
5億元獎勵企業(yè)滿負荷生產(chǎn)
工業(yè)是經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓艙石。面對當前復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，一季度工業(yè)經(jīng)濟能否良好開局，工業(yè)企業(yè)能否穩(wěn)健運行，關乎經(jīng)濟發(fā)展大局。
“我們將聚焦常態(tài)長效機制抓服務、聚焦產(chǎn)業(yè)提質轉型抓服務、聚焦政策直達快享抓服務、聚焦穩(wěn)定工業(yè)增長抓服務，通過全方位的助企服務穩(wěn)企業(yè)、強產(chǎn)業(yè)。”1月6日，省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長嚴琛在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
在常態(tài)長效開展助企服務方面，掀起新年第一輪助企服務高潮，更新重點企業(yè)包聯(lián)名單，推動省級領導同志和省直有關單位主要負責同志入企走訪�！坝性V必應、無事不擾”，落實企業(yè)問題“馬上就辦”“閉環(huán)辦理”，快速協(xié)調解決企業(yè)問題。
在推動產(chǎn)業(yè)提質轉型方面，統(tǒng)籌做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產(chǎn)業(yè)大文章，持續(xù)開展鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質升級行動，組織實施發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動，健全未來產(chǎn)業(yè)投入增長引導機制，加快布局未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。力爭一季度實施數(shù)字化轉型項目150個以上、完成投資190億元以上。
在推動惠企政策落地上，繼續(xù)支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，今年全省將拿出5億元，對一季度滿負荷生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)給予10萬元獎勵，對一季度滿負荷生產(chǎn)并且營業(yè)收入同比增長10%以上的工業(yè)企業(yè)給予20萬元獎勵。同時督促加快、加力清理拖欠企業(yè)賬款，切實增強企業(yè)獲得感。
在穩(wěn)定工業(yè)增長方面，搶抓一季度消費旺季，加大綠色產(chǎn)品、健康產(chǎn)品、小眾精品、時尚潮品、適老產(chǎn)品等特色新型產(chǎn)品供給。實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，分鏈群開展產(chǎn)銷、產(chǎn)融等系列對接活動1200場以上。一季度計劃實施工業(yè)技改項目1600個以上、完成投資400億元以上，努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國平均水平1—2個百分點，為全省經(jīng)濟良好開局夯實基礎、筑牢支撐。(記者陳輝)
惠民生
加力支持做好“兩新”工作
保投資、促消費、獎生產(chǎn)、惠民生……1月6日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省財政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)介紹，一季度，將全面貫徹落實中央和我省決策部署，緊緊圍繞我省“1+2+4+N”目標任務體系，千方百計籌措資金，為一季度經(jīng)濟良好開局保駕護航。
在支持擴大有效投資方面，將加快項目評審，繼續(xù)統(tǒng)籌用好超長期特別國債、中央預算內(nèi)投資等資金，優(yōu)化資金撥付流程，根據(jù)項目進度及時撥付資金。同時，用足用好2026年提前批地方政府專項債券額度�？壳鞍l(fā)行2026年提前批地方政府專項債券，加快項目建設和資金撥付，形成更多實物工作量。
在促消費方面，圍繞重點領域發(fā)放2億元省級消費券，鼓勵各地因地制宜發(fā)放消費券，更好滿足群眾消費需求。加力支持做好“兩新”工作。加快超長期特別國債支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新資金分配下達，滿足春節(jié)等節(jié)日旺季消費需求。用好中央獎補資金，支持鄭州市、洛陽市開展國家消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點。安排省級資金，支持我省“兩圈一街”建設，進一步增加優(yōu)質消費供給。支持各地因地制宜發(fā)放購房補貼、契稅補貼，加快發(fā)行地方政府專項債券收購存量商品房用作保障性住房。(記者曾鳴)
優(yōu)服務
組織政金企對接1000場以上
1月6日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，省委金融辦分管日常工作的副主任吳建武表示，全省金融系統(tǒng)將全面貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國和全省金融系統(tǒng)工作會議工作部署，堅持金融服務實體經(jīng)濟根本宗旨，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，圍繞中心、服務大局，突出重點、統(tǒng)籌施策，以全方位高質量的金融服務，推動2026年第一季度經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良好開局。
在強化金融政策傳導方面，聚焦“六個強省”建設、金融“五篇大文章”等領域，依托金融服務專員、金融會客廳等機制，深挖資源，精準對接，滿足融資需求，計劃一季度組織政金企對接1000場以上，推動金融總量穩(wěn)中有進，融資結構向新向好，貸款增速保持合理增長。
在大力發(fā)展科技金融方面，建立科技企業(yè)“創(chuàng)新積分制”評價指標體系，推進科技貸、專精特新貸、知識產(chǎn)權質押融資風險補償提質擴面，力爭2026年第一季度全省科技貸款增速高于各項貸款平均增速10個百分點以上。
在服務農(nóng)業(yè)強省建設方面，探索建立“涉農(nóng)金融鏈長制”，圍繞全省6大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)集群、18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持。
在深耕普惠金融方面，推廣明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作，實行清單化列示融資利息及非利息成本，引導企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。完善政府性融資擔保體系建設，確保支小支農(nóng)擔保業(yè)務占比達到80%以上。
與此同時，支持企業(yè)并購重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力。加強專精特新專板建設，建立孵化、規(guī)范和培育分層管理體系。用好區(qū)域性股權市場與新三板“綠色通道”合作機制，助力更多企業(yè)登陸新三板、北交所。力爭2026年第一季度債券市場融資超800億元。(記者 賈永標)
