年終歲尾，河南省重大水利工程建設(shè)再次迎來(lái)具有里程碑意義的時(shí)刻——河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程順利通過(guò)河南省水利廳主持的竣工驗(yàn)收。
2025年12月28日，在開(kāi)封市舉行的竣工驗(yàn)收會(huì)議上，當(dāng)省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)祝云憲以洪亮的聲音宣布“河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程通過(guò)竣工驗(yàn)收”時(shí)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)響起了經(jīng)久不息的熱烈掌聲。
“在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神之際，趙口引黃灌區(qū)二期工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，這是貫徹習(xí)近平總書(shū)記‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路的重大舉措，是深入實(shí)施國(guó)家‘江河戰(zhàn)略’，進(jìn)一步提升水安全保障能力的實(shí)際行動(dòng)，也是全面落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)部署，構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快建設(shè)‘八橫六縱、四域貫通’現(xiàn)代化水網(wǎng)體系的有力抓手。”祝云憲的話擲地有聲。
從規(guī)劃藍(lán)圖到全面竣工，趙口引黃灌區(qū)二期工程走過(guò)了不平凡的六年。這掌聲，是對(duì)六年艱苦奮斗的致敬，更是對(duì)豫東平原美好未來(lái)的期盼。
這一刻，標(biāo)志著這項(xiàng)總投資38.88億元、設(shè)計(jì)灌溉面積220.5萬(wàn)畝的重大水利工程，正式從建設(shè)階段轉(zhuǎn)入運(yùn)行管理新階段。由此，趙口引黃灌區(qū)總面積達(dá)到587萬(wàn)畝，成為河南省第一大灌區(qū)，完善了區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步改善了區(qū)域水生態(tài)環(huán)境、提高了豫東平原除澇能力，將為豫東糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
一條新的水脈在豫東大地延伸，如同大地的血管，將黃河之水輸送到曾經(jīng)干渴的田間地頭。
應(yīng)運(yùn)而生
破解世紀(jì)缺水困局的戰(zhàn)略抉擇
豫東平原，這片廣袤的土地是我省糧食生產(chǎn)的核心區(qū)，卻長(zhǎng)期被“缺水”的陰影籠罩。豫東之渴，守著黃河水沒(méi)水用。
祝云憲在竣工驗(yàn)收會(huì)議上的話，道出了這片土地深藏的干渴記憶：“由于沒(méi)有外來(lái)水補(bǔ)給，人均年水資源量?jī)H262立方米，不足全省平均水平的2/3，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。”
數(shù)字背后是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。由于缺乏外來(lái)水補(bǔ)給，豫東地區(qū)缺水率高達(dá)36%。多年來(lái)，這片土地不得不依靠超采地下水來(lái)滿足農(nóng)業(yè)灌溉和人民生活的基本需求。這種不可持續(xù)的方式導(dǎo)致了一系列生態(tài)問(wèn)題：地下水位持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)灌溉成本不斷增加，水生態(tài)環(huán)境日益惡化。
省水利廳總規(guī)劃師焦振鋒在工程調(diào)研中親眼看到了這些困境：“有些地方打井要打到百米深才能見(jiàn)到水，農(nóng)民澆一畝地的成本比過(guò)去翻了一番。更嚴(yán)重的是，地下水超采導(dǎo)致的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題也在逐漸顯現(xiàn)�！�
改變?cè)|缺水狀況，不僅關(guān)乎一方百姓福祉，更是保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略需要。
2014年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出部署，加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)。趙口引黃灌區(qū)二期工程被納入國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
2018年，河南省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，召開(kāi)實(shí)施“四水同治”加快推進(jìn)新時(shí)代河南水利現(xiàn)代化動(dòng)員大會(huì)，為包括趙口引黃灌區(qū)二期工程在內(nèi)的十項(xiàng)重大水利工程吹響了“集結(jié)號(hào)”。這一決策體現(xiàn)了省委、省政府破解水資源瓶頸、保障糧食安全的堅(jiān)定決心。
“當(dāng)時(shí)的決策是基于對(duì)河南省情和水情的深刻認(rèn)識(shí)�！弊Ｔ茟棻硎�，“豫東平原的缺水問(wèn)題不解決，河南的糧食生產(chǎn)就難以持續(xù)穩(wěn)定，國(guó)家的糧食安全就會(huì)受到影響。我們必須下定決心，建設(shè)這條生命線�！�
趙口引黃灌區(qū)二期工程規(guī)劃之初，就確立了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)目標(biāo)。工程涉及鄭州、開(kāi)封、商丘、周口4個(gè)省轄市的8縣(區(qū))，設(shè)計(jì)灌溉面積220.5萬(wàn)畝，年引黃河水量2.37億立方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括整治渠道31條、總長(zhǎng)380公里，河溝道28條、總長(zhǎng)262公里，新建、改建各類建筑物1073座。
如此宏大的工程，從設(shè)計(jì)到施工都面臨巨大挑戰(zhàn)。河南省趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)楊長(zhǎng)明坦言：“這是我省水利建設(shè)史上的一項(xiàng)重大工程，線路長(zhǎng)、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜，我們感到責(zé)任重大。”
工程于2019年12月23日舉行開(kāi)工儀式，2020年1月6日正式開(kāi)工建設(shè)。一場(chǎng)破解豫東缺水困局、保障國(guó)家糧食安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)，正式拉開(kāi)了序幕。
攻堅(jiān)之路
非凡六年鑄就水利豐碑
“還記得2020年年初，我們是在疫情防控最緊張的時(shí)候率先復(fù)工的�！焙幽鲜≮w口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)管理局副局長(zhǎng)逯林方站在總干渠旁，回憶起那段艱苦而難忘的歲月。當(dāng)時(shí)，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，工程建設(shè)面臨人員組織、材料運(yùn)輸?shù)榷嘀乩щy。但建設(shè)者們沒(méi)有退縮，而是科學(xué)組織、精準(zhǔn)施策，確保工程順利推進(jìn)。
面對(duì)“任務(wù)重、要求高、周期緊”的挑戰(zhàn)，各參建單位科學(xué)組織、精心施工、攻堅(jiān)克難，展現(xiàn)出非凡的勇氣和智慧。他們克服了三年疫情的影響，頂住了2021年7月和2024年7月暴雨極端天氣的考驗(yàn)，高質(zhì)量完成262公里河溝道整治、1073座配套建筑物等工程建設(shè)任務(wù)。
最令人驚嘆的是工程建設(shè)的“趙口速度”。工程于2020年1月6日正式開(kāi)工建設(shè)，到當(dāng)年12月12日，總干渠就通過(guò)了通水驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年通水、當(dāng)年發(fā)揮效益”的重大突破。這一速度在我省重大水利工程建設(shè)史上創(chuàng)下了新紀(jì)錄。
“質(zhì)量是工程的生命線。”省水利廳水利工程建設(shè)處處長(zhǎng)陳文舟介紹，在趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)中，這一理念貫穿始終。他們建立了嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，從材料進(jìn)場(chǎng)到施工工序，每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的質(zhì)量控制帶來(lái)了工程質(zhì)量的全面提升，鑄就百年精品工程。
“趙口引黃灌區(qū)二期工程是典型的線性工程，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn)，征遷工作量之大、協(xié)調(diào)難度之高前所未有，需要協(xié)調(diào)的方面非常多。”楊長(zhǎng)明感觸頗深。
更為特殊的是，這是河南省首個(gè)由市縣政府籌資并完成征地拆遷任務(wù)的重大水利項(xiàng)目。工程沿線各級(jí)黨委、政府講政治、顧大局，緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，抽派精兵強(qiáng)將成立征遷指揮機(jī)構(gòu)，積極籌措移民征遷資金，相關(guān)單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力支持工程建設(shè)。
最終，工程沿線完成永久建設(shè)用地征用4622.56畝、臨時(shí)用地12703.87畝，搬遷安置102人、房屋2.54萬(wàn)平方米，遷建各類專項(xiàng)線路500余處，為工程建設(shè)提供了良好的施工環(huán)境保障。
祝云憲在竣工驗(yàn)收會(huì)議上對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)：“這一成功實(shí)踐，為我省今后重大水利工程建設(shè)探索了可復(fù)制、可推廣的征遷工作新路徑�！�
澤被未來(lái)
水脈延伸守護(hù)大國(guó)糧倉(cāng)
2024年6月15日19時(shí)，是一個(gè)值得銘記的時(shí)刻：趙口引黃灌區(qū)二期工程全線通水。實(shí)際上，工程的效益早已開(kāi)始顯現(xiàn)——自2020年12月試通水以來(lái)，工程已19次引水，引水量達(dá)11.6億立方米，在抗旱保豐收中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
黃河水的到來(lái)，不僅滋潤(rùn)了莊稼，也改變了農(nóng)民的灌溉方式。過(guò)去靠天吃飯、打井澆地的狀況得到根本改變。
陳文舟用一組數(shù)據(jù)說(shuō)明了工程的綜合效益：“項(xiàng)目建成后，新增灌溉面積79.13萬(wàn)畝，改善灌溉面積56.31萬(wàn)畝。工程不僅打通了豫東水網(wǎng)，全面提升區(qū)域水資源配置能力，還可年新增糧食4億斤以上�！�
除了農(nóng)業(yè)效益，工程還帶來(lái)了顯著的生態(tài)效益。每年可提供生態(tài)用水950萬(wàn)立方米，壓采淺層地下水3580萬(wàn)立方米，增加排澇面積1400平方公里。同時(shí)，工程還向渦河、惠濟(jì)河進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，切實(shí)解決隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)缺水問(wèn)題。
趙口引黃灌區(qū)二期工程，不僅是一項(xiàng)水利工程，更是一項(xiàng)民生工程、生態(tài)工程、發(fā)展工程。這條新生的水脈，流淌的不僅是黃河之水，更是希望之水、發(fā)展之水、幸福之水，潤(rùn)澤了豫東沃野，守護(hù)了大國(guó)糧倉(cāng)，惠及了萬(wàn)千百姓。
工程竣工驗(yàn)收，標(biāo)志著工作重心從“建設(shè)”向“管理”轉(zhuǎn)變。祝云憲在竣工驗(yàn)收會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“趙口引黃灌區(qū)二期工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，標(biāo)志著工程進(jìn)入正常運(yùn)行管理的新階段。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理，確保工程全面發(fā)揮效益�！�
如何管好、用好這一重大水利工程，成為擺在管理者面前的新課題�！拔覀儗⒆龅健嘁h(yuǎn)送常流水’，引足用好黃河水�！睏铋L(zhǎng)明說(shuō)。為此，灌區(qū)將建立調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)度管理，理順河南省豫東水利保障中心，沿線省轄市、縣(區(qū))水利局等單位的職責(zé)權(quán)限，理清灌區(qū)干、支渠骨干工程管理主體和監(jiān)管職責(zé)范圍，形成責(zé)任人分段分片管護(hù)監(jiān)管臺(tái)賬。同時(shí)，信息化管理將是未來(lái)工程運(yùn)行的重要支撐。
就在趙口引黃灌區(qū)二期工程竣工驗(yàn)收之際，又一個(gè)好消息傳來(lái)：趙口引黃灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程已被列為全國(guó)“兩重”建設(shè)標(biāo)志性重大水利工程，第一批施工監(jiān)理標(biāo)已經(jīng)簽訂合同，具備進(jìn)場(chǎng)施工條件。這標(biāo)志著趙口灌區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了新階段。
現(xiàn)代化改造工程涉及鄭州、開(kāi)封、許昌、周口4個(gè)省轄市的11縣(區(qū))，將對(duì)灌區(qū)進(jìn)行全面升級(jí)。工程將應(yīng)用更多智能技術(shù)，建設(shè)智慧灌區(qū)；完善計(jì)量設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)生態(tài)渠道；提升管理水平，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)。
從二期工程竣工到現(xiàn)代化改造加速推進(jìn)，趙口灌區(qū)的發(fā)展歷程，正是河南水利事業(yè)不斷前進(jìn)的縮影。一代代水利人接續(xù)奮斗，不斷完善著中原大地的水網(wǎng)體系，守護(hù)著國(guó)家的糧食安全。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南的新征程中，趙口引黃灌區(qū)二期工程的竣工是一個(gè)里程碑，更是一個(gè)新起點(diǎn)。河南水利人將繼續(xù)秉承“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代河南水利改革發(fā)展的新華章，為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)水利力量。(譚玉玊 翟勇 吳亞冰)
