中新網(wǎng)河南新聞12月4日電 （記者 劉鵬）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而司法行政機(jī)關(guān)又該如何充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，以助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展？3日，在河南省政府新聞辦召開(kāi)的河南省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，河南省司法廳副廳長(zhǎng)李艷介紹了河南司法行政機(jī)關(guān)以高質(zhì)量立法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措。
李艷介紹，河南司法行政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展涉企立法，推動(dòng)出臺(tái)了《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《河南省保障稅收服務(wù)發(fā)展條例》《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法（試行）》《河南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法》等10余部法規(guī)規(guī)章，明確規(guī)定小微企業(yè)稅收優(yōu)惠服務(wù)包制度、中小微企業(yè)應(yīng)急救援機(jī)制、“專精特新貸”信用貸款金融支持措施、企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度以及招投標(biāo)活動(dòng)中不得對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇、禁止通過(guò)收取貸款服務(wù)費(fèi)等形式變相提高貸款利率和收取不合理費(fèi)用等制度措施，助力以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)減負(fù)紓困，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。
為進(jìn)一步完善河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系，強(qiáng)化專利促進(jìn)和保護(hù)，河南省司法廳審查并積極推動(dòng)出臺(tái)了《河南省專利促進(jìn)和保護(hù)條例》，打通專利創(chuàng)新、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化和保護(hù)中的關(guān)鍵堵點(diǎn)，提升專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效益，切實(shí)將專利制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的有效動(dòng)能，更好地支持鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造，服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時(shí)，為落實(shí)“制度型開(kāi)放戰(zhàn)略”，河南省司法廳主動(dòng)謀劃、命題了《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新實(shí)施保障辦法》，通過(guò)立法，明確制度創(chuàng)新主體、制度創(chuàng)新實(shí)施推廣機(jī)制和保障激勵(lì)措施，進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)區(qū)在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，更好發(fā)揮其先行探路、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。
堅(jiān)持人民有所呼、立法有所應(yīng)，河南省司法廳開(kāi)展“點(diǎn)菜式”立法，著力通過(guò)立法解決包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題。此外，提請(qǐng)省政府設(shè)立了23個(gè)企業(yè)立法聯(lián)系點(diǎn)和21個(gè)行業(yè)立法聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持每個(gè)立法項(xiàng)目都征求相關(guān)立法聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)需于民、問(wèn)需于企，使立法更加切合實(shí)際、服務(wù)大局。
今年以來(lái)，河南省司法廳還先后深入省內(nèi)外50余家企業(yè)進(jìn)行立法調(diào)研，深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,精準(zhǔn)施策助力企業(yè)紓困解難。李艷表示，下一步，河南省司法廳將進(jìn)一步加強(qiáng)良法供給，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境，保障各類所有制經(jīng)濟(jì)受到平等保護(hù)，營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)減負(fù)紓困、健康發(fā)展。（完）
