從斷流頻仍到河暢其流，從自顧不暇到惠澤遠方……黃河的生命脈搏從孱弱走向強勁，萬里長河以全新的生命形態(tài)澎湃在世人面前。
復蘇的河流
“河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危�！�
1997年，疲憊的母親河斷流長達226天，牽動著各方的心。根據(jù)國務院授權，黃委自1999年正式實施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度。
“快看，快看，水來了！”當年3月，黃沙撲面的入海口利津斷面迎來久違的“生命之源”，鄉(xiāng)親們從四面八方趕來，迎接斷流大半年后的第一股黃河水。
時至今日，那場拯救河流生命的復蘇行動依然有著跨越時空的歷史意義。
母親河的傷痛，是對人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間關系的深刻警示。
新千年之時，人們重新審視與河流的關系�！昂恿魃薄熬S持黃河健康生命”“河流倫理”一系列理念命題一經(jīng)提出，便引發(fā)熱烈反響。
開大江大河統(tǒng)一調(diào)度之先河，還水于河，黃河連續(xù)性權利得到保障。黃委通過優(yōu)化行政、法律、工程、科技、經(jīng)濟等多種手段，不斷強化水資源管理和調(diào)度，讓黃河實現(xiàn)連續(xù)25年不斷流。
從生態(tài)退化到鳥鳴魚躍，母親河生命復蘇猶如一部河流權利主張史。
現(xiàn)在的黃河流淌著滿滿的“幸�！保ⅰ靶腋！背掷m(xù)傳遞。生態(tài)補水，讓內(nèi)蒙古烏梁素海重煥生機；白洋淀實現(xiàn)“城與淀互相輝映，相得益彰”；黃河三角洲百鳥翱翔，愈加靈動。
河流，就是如此慷慨，她的健康生命得到了維護，人們也得到了她的回饋。引黃濟青、引黃濟津、引黃入冀，為相關地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)建設提供了可靠的水資源支撐。
巍巍祁連，大漠深處，黑河水到之處生靈跳躍、一派生機�！氨趟L天共一色”的“戈壁深藍”壯美景象，見證了曾經(jīng)的“死亡之�！薄诤游查倴|居延海的蝶變，續(xù)寫了綠色頌歌、生命奇跡。
“恪守河流倫理，尊重河流生存與健康的基本權利，調(diào)整人與河流關系的價值取向、道德準則、行為規(guī)范。通過壓減不合理用水、將生態(tài)流量保障目標納入年度水量調(diào)度方案等措施，逐漸退還被擠占的河流生態(tài)用水�！焙诤恿饔蚬芾砭指本珠L張格鋮介紹，全面節(jié)水、合理分水、管住用水、科學調(diào)水，具有黑河特色的西北內(nèi)陸河調(diào)度模式逐步確立。
生生不息，涓涓不止。如今，黃委深入實施黑河等母親河復蘇行動，指導流域（片）16條省內(nèi)母親河復蘇行動，持續(xù)推進河湖生態(tài)環(huán)境復蘇。
澎湃的活力
晉陜峽谷，壁立千仞。隨著建設動員令發(fā)出，一座為遏制黃河下游泥沙淤積、強健母親河生命的水利樞紐——黃河古賢水利樞紐工程，迎來大棋落子的歷史性時刻。
不斷完善的水利工程體系，為維護黃河健康生命提供重要物質(zhì)基礎。
“古賢工程具有庫容大、距離小浪底水庫較近的優(yōu)勢，未來與其聯(lián)合運用，將有力解決小浪底水庫調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動力不足、水沙調(diào)控體系的整體合力無法充分發(fā)揮的問題，形成‘雙核驅動’，實現(xiàn)‘1+1>2’的效果。”黃河古賢水利樞紐有限公司總工程師劉慶亮談道。
要保障黃河長久安瀾，必須緊緊抓住水沙關系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”。
黃河調(diào)水調(diào)沙是遵循人與河流和諧共生理念、保障流域可持續(xù)發(fā)展的典范。在不斷拓展可能性與新成效的基礎上，治黃工作者與時俱進、創(chuàng)新變革的腳步從未停歇。
“2024年，黃委實施3次汛期調(diào)水調(diào)沙和上中游重點水庫聯(lián)合排沙，小浪底、三門峽、萬家寨等水庫合計排沙6.08億噸，實現(xiàn)了維持黃河下游中水河槽、水庫排沙并盡量減少對水生生物及其棲息地的影響等既定目標�！秉S委防御局方案處副處長楊會穎說，持續(xù)優(yōu)化的調(diào)度方式，將黃河水沙調(diào)控工作向前推進。
水庫、堤防、河道整治工程、蓄滯洪區(qū)共同構成黃河“上攔下排、兩岸分滯”防洪工程體系，猶如防洪體系強健的骨骼，“四預”措施和水工程聯(lián)合調(diào)度能力猶如堅韌的筋脈，為母親河永葆康健無虞提供堅實支撐。
黃河的問題，表象在黃河，根子在流域。河謂之黃河，主要在于黃土高原。想要減少黃河泥沙含量，就必須治理黃土高原的水土流失。
“現(xiàn)在林深樹密，可不好抓兔子嘍！”西峰水土保持科學試驗站南小河溝試驗場職工李建文說。如今，南小河溝草木蓊郁，實現(xiàn)了從荒山禿嶺到綠水青山的嬗變。
“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。”
綠色發(fā)展，是構建河流倫理的正確方向。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，以小流域綜合治理、坡耕地整治、淤地壩建設、塬面保護等一系列國家水土保持重點工程為龍頭，帶動了黃河流域水土流失綜合治理蓬勃開展。
黃土高原主色調(diào)由“黃”變“綠”的同時，流域發(fā)展的“含金量”也逐步提升。2024年10月，辛店溝、南小河溝小流域生態(tài)產(chǎn)品價值轉化和水土保持碳匯項目成功簽約，交易資金全部用于辛店溝、南小河溝小流域水土流失治理成果提質(zhì)增效。
綠水青山化為金山銀山、金山銀山反哺綠水青山，錦繡滿河山。
共生的命運
筑牢母親河生命防線，需要法治和制度的雙重守護。
“被告人張某某等5人犯非法采礦罪，分別判處有期徒刑，并適用刑法中關于禁止令的規(guī)定，禁止5名被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起5年內(nèi)從事采砂活動�！�2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》施行首日，黃河流域第一巡回審判法庭公開開庭，該案成為黃河保護法施行后全國首例適用該法對破壞黃河礦產(chǎn)資源犯罪予以懲處的案件。
立法固化了河流倫理新理念，對損害河流生命健康的非法行為“零容忍”。
黃河保護法施行兩年來，沿黃9�。▍^(qū)）不斷加強生態(tài)環(huán)境保護、推動高質(zhì)量發(fā)展，搭建起黃河保護治理的“四梁八柱”，流域與區(qū)域相協(xié)同的黃河保護治理法治體系正不斷完善，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的“黃河大合唱”越唱越嘹亮。
法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。
2023年7月，黃委聯(lián)合黃河流域9省（區(qū)）檢察院，共同簽署了《黃河流域水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制實施細則》。
“河務部門定期與檢察機關開展聯(lián)合巡查、召開聯(lián)席會議，對重大案件進行會商研判，促進執(zhí)法與司法聯(lián)動，辦案效率大幅提高，切實形成了跨部門執(zhí)法監(jiān)管合力，有效解決了‘九龍治水’的難題�！遍L期身處執(zhí)法一線的東平河務局水政監(jiān)察大隊負責人馬文才感受深刻。
從單兵突進到協(xié)同作戰(zhàn)，黃委以水行政執(zhí)法與刑事司法銜接，精準施治，共護母親河血脈通暢。
黃河流域五級河湖長突破43萬名，累計清理整治河湖“四亂”問題8.2萬個，建設省級幸福河湖877條（個）……從“治水”到“治域”、從“有名有實”到“有能有效”，黃委一以貫之推進河湖長制縱深實施。
如何用好有限的水資源，協(xié)調(diào)平衡上中下游用水權利，是黃河保護治理需要破解的倫理困境。
2023年11月，在水利部、黃委的指導下，寧夏以1800萬元交易價格，購得四川3年1500萬立方米黃河用水權，完成跨省域水權交易全國第一單。交易盤活了“存量”水資源，也是激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動力的重要手段。
拳拳護河心，孜孜治水行。黃河流域河湖面貌發(fā)生全局性改善。
看見河流的生命，尊重河流的權利，善待、善用、善治、善享河流，黃河人步履不停。這是人與河流的雙向奔赴，承載著中華文明基因的大河，正在為解決全球可持續(xù)發(fā)展中面臨的河流危機問題提供黃河方案，共同譜寫推動構建人類命運共同體的治水新篇章。（栗方）
