提振消費是拉動經(jīng)濟增長的重要途徑，體育消費一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生。作為人口大省，近年來我省在充分挖掘潛力、擴大體育消費方面采取了一系列措施，取得了較為明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，并且伴隨著我省體育事業(yè)整體快速發(fā)展的腳步逐漸“提速”，成為河南體育的亮點。近日，記者走訪省體育局，為讀者詳細解析體育促消費的“河南路徑”。
健全政策補短板 提振消費多管齊下
據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，我省82.85%的居民參與了體育消費，全省體育消費總規(guī)模達到1403億元，人均體育消費金額為1429元，同比增長1.81%，占人均居民可支配收入的4.78%，體育消費在居民可支配收入中占有一定地位。
省體育局黨組書記、局長馬宇峰表示，體育消費作為新型消費形式，正在發(fā)揮著增強消費基礎(chǔ)、擴大內(nèi)需的積極作用。近年來，省體育局認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于擴大內(nèi)需、全面促進消費的決策部署和省委、省政府有關(guān)要求，堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快推動體育消費提質(zhì)升級，培育體育消費增長新動能，激發(fā)體育消費活力，助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
“首先是健全政策機制，引導支持體育消費�！瘪R宇峰介紹，省體育局聯(lián)合省直有關(guān)部門印發(fā)了《河南省戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024—2026年)》《2024年河南省體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈活動實施方案》，順應消費市場新趨勢，聚焦體育賽事、文娛旅游、國貨“潮品”等新的消費增長點，積極引導群眾參與體育賽事活動，推動體育帶來的“流量”轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟的“增量”。
在豐富體育消費供給方面，省體育局主要著力點有三——實施健身設(shè)施補短板工程，落實公共體育場館免低收費政策，豐富各類賽事活動。
“促進體育消費，我們還要考慮怎么讓消費場所也多起來�！瘪R宇峰說，2024年，省體育局安排3.7億余元資金支持建設(shè)體育公園、多功能運動場、室外智慧健身房、小型健身中心等項目245個，城市社區(qū)全面建成“15分鐘健身圈”，體育設(shè)施完整居住社區(qū)占比達到70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農(nóng)民體育工程達標率分別達到96.3%、92.5%。2025年上半年，安排體彩公益金9700萬元，支持建設(shè)體育公園、健身中心、多功能運動場、城市“金邊銀角”智能健身驛站和老舊小區(qū)嵌入式小型體育設(shè)施，建成“鄭州世紀智能體育公園”項目和鄭州、平頂山、安陽、許昌小型群眾滑冰場等一批場地設(shè)施。
省體育局群體處處長孫甜甜告訴記者：“健身設(shè)施補短板工程在實施過程中突出就近便利、小型多樣，受眾廣泛等特點，為群眾全民健身活動和體育消費創(chuàng)造了更多的空間，提升了參與便利性和積極性，也為促進體育消費提供了堅實保障�！�
2025年，“增加免費或低收費體育場館供給”被納入我省十大重點民生實事，這是我省首次將服務全民健身作為民生實事進行統(tǒng)籌部署。目前，我省有129個公共體育場館享受中央補貼，免費或低收費向社會開放。
孫甜甜介紹：“我們暑期每天開放時間延長至8個小時以上，并推出了一系列免費低收費優(yōu)惠活動，吸引力顯著增強，體育總局場館客流平臺數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，我省各場館今年客流累計達到5050萬人次，6月份客流量凈增640萬人次�！�
馬宇峰表示，體育消費的主體因素是參與性，從賽事的角度來說，就是參與賽事、觀賞賽事。2024年，省體育局組織舉辦了“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)民籃球賽、橫渡母親河、“三山同登”群眾登山健身大會等賽事活動，開展了體育大拜年、大眾冰雪季等主題活動以及省全民健身大賽、社區(qū)運動會等系列賽事活動，各級體育部門共舉辦賽事活動5743場次，參與人次超過826萬。同時，支持各地舉辦高水平體育賽事，引進世界摩托艇錦標賽、現(xiàn)代五項世界錦標賽、激光跑世界錦標賽、高爾夫鄭州黃河公開賽、世界青年場地自行車錦標賽等國內(nèi)外賽事，力爭通過豐富和優(yōu)化賽事供給，滿足人民群眾的多元需求。
“盡管我省體育消費人口在不斷增加，但人均體育消費偏低，參與型、觀賞型消費較弱。省體育局將繼續(xù)加大力度舉辦和引進高水平賽事，滿足群眾參與及觀賞選擇，豐富體育消費空間和場景，進一步激發(fā)體育消費潛力�！瘪R宇峰說。
發(fā)放體育消費券 刺激消費精準適時
為促進體育消費，省體育局也推出了更為直接的舉措——發(fā)放體育消費券。作為一種消費補貼，體育消費券就是以優(yōu)惠補貼政策吸引、帶動體育消費增長乃至體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“杠桿”。
從2020年到2024年，我省體育消費券發(fā)放連年“升級”，從最初的4個試點城市發(fā)展到覆蓋全省，從最初的600萬元發(fā)展到1000萬元，有效帶動了體育消費市場的活躍度。2020年至2023年，省體育局從省本級體育彩票公益金中抽取專項資金連續(xù)發(fā)放健身優(yōu)惠券1800萬元，參與群眾20萬人，帶動體育消費5700多萬元。2024年，省體育局在全省范圍內(nèi)發(fā)放1000萬元體育消費券，涵蓋體育健身場館、體育用品專營店、體育培訓機構(gòu)、體育旅游景區(qū)等商戶，拉動全省體育消費4000多萬元。
“發(fā)放體育健身優(yōu)惠券，帶動群眾體育消費”也由此成為省體育局培育拓展體育消費，建立起“政府搭臺、企業(yè)主導、市場運作、群眾受益”常態(tài)化促消費機制的重要著力點之一。
通過“美團”和“云閃付”平臺發(fā)放的體育消費券，如何確保在發(fā)放過程中精準觸達目標消費群體并實現(xiàn)消費拉動效果最大化？
省體育局體育產(chǎn)業(yè)處負責人陳波介紹，欲精準觸達、確保效果，首先是提升消費券的精準發(fā)放程度。發(fā)放消費券的目的主要是服務老百姓多元化健身需求，2024年，通過“美團”和“云閃付”平臺參與活動、提供各類體育商品或服務的商戶有1萬多家，范圍涉及健身場館、體育培訓、體育用品銷售、體育旅游等，都與體育活動密切相關(guān)。最終全省實際參與核銷的商家有2419家，較好地促進了體育消費。
其次是注重消費券發(fā)放中的社會公平，盡可能地擴大體育消費券的覆蓋面，使其能夠惠及更廣大的群眾。活動期間，所有在河南的，有健身、消費意愿和需求的群眾，都可以通過手機APP登錄相關(guān)平臺，公平搶券，自愿消費。
最后是注重提高消費券政策效應，合理控制消費券的發(fā)放規(guī)模，通過短期有效刺激消費，培育和帶動體育經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。在消費券的發(fā)放和使用過程中加強監(jiān)管，保證公開、透明，防止發(fā)放和流通過程中“套現(xiàn)”行為的發(fā)生。根據(jù)市場需求的變動，調(diào)整和改進消費券發(fā)放的一些具體措施，提升消費券使用效果。
河南地處北方，體育消費有著較為明顯的季節(jié)特征，因此，選擇更為精準的發(fā)放時機，也成為今年我省體育消費券“升級”的內(nèi)容之一。
陳波告訴記者：“一是做好暑期消費旺季體育消費券的發(fā)放工作。通過合理設(shè)置消費券面值，增加每期消費券發(fā)放頻次，優(yōu)化搶券規(guī)則，科學設(shè)置使用期限，及時提醒群眾核銷，擴大活動宣傳力度等，最大限度地提高消費券使用率，增加群眾滿意度。二是在今年12月至來年2月底冰雪消費季，發(fā)放冰雪運動消費券，積極引導群眾形成冰雪運動的習慣和冰雪消費的觀念，促進我省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�
賽事活動頻創(chuàng)新
打造消費“新場景”
2023年國慶節(jié)前夕，杭州亞運會正在火熱進行，國家體育總局、文化和旅游部提出以“跟著賽事去旅行”為主題，進一步引導和促進體育、文化、旅游消費融合發(fā)展，“賽事+文旅”就此成為潮流。2024年3月，為進一步促進體育與商務、文旅深度融合發(fā)展，充分釋放消費潛力，國家體育總局、商務部、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”活動的通知》，省體育局、省商務廳、省文化和旅游廳迅速跟進，掀起我省賽事活動“三進”活動的高潮，各種賽事活動紛紛走出比賽場景，走進山水景區(qū)，走進市井生活，創(chuàng)新探索不斷，“新場景”佳作迭出——
第十四屆省運會開、閉幕式打破了在體育場舉行的傳統(tǒng)方式，由體育場館轉(zhuǎn)向遺址公園，由“入場”變?yōu)椤叭氤恰�，打造出一場文、體、旅融合的時尚絢麗晚會；世界F1H2O摩托艇錦標賽中國鄭州大獎賽連續(xù)在鄭州鄭東新區(qū)龍湖水域舉辦，成為展示鄭州動感時尚、水域特色與國際化形象的重要窗口；兩位世界斯諾克巨星丁俊暉與奧沙利文在世界文化遺產(chǎn)龍門石窟的壯麗背景下展開巔峰對決，為洛陽文旅再添“流量助力”……以賽事為抓手促進體育消費，成為河南體育人的行動共識。
目前，我省共有國家級體育旅游精品項目24個，為“跟著賽事去旅行”創(chuàng)造了良好條件。
孫甜甜介紹：“今年上半年，我們承辦了第十五屆全運會群眾比賽五個項目預賽、舉辦了滑翔傘世界杯(中國站)、東亞空手道錦標賽、中國場地自行車聯(lián)賽等，還組織了‘萬村千鄉(xiāng)’農(nóng)民籃球賽各地選拔賽、橫渡母親河、大眾冰雪季以及多場馬拉松等賽事活動共2950余場次，參與群眾超過165萬人次，‘跟著賽事去旅行’已經(jīng)落實進了我們的辦賽實踐�！�
如今正值暑期，是青少年活動的高峰期，青少年體育賽事活動在吸引青少年和家長們參與的同時，也在促進體育消費方面發(fā)揮著積極作用。
省體育局青少年體育處處長馬延春介紹：“按照省委、省政府的要求，七、八、九三個月我們集中開展了30多場省級青少年的體育賽事，20場省級示范活動進社區(qū)，以及100場結(jié)合不同項目的夏令營。其中全省田徑冠軍賽報名運動員已達3100多人，對當?shù)氐南M會有很好的促進。今年4月在平原新區(qū)舉辦的全省幼兒體操比賽，報名運動員是3062人，據(jù)我們統(tǒng)計，約有6000名家長陪同孩子前來參賽。當時整個平原新區(qū)的賓館客房都很緊張，與此同時，餐飲、旅游等消費也得到了很大促進�；谵k賽實踐，我們這兩年一直在考慮把賽事作為平臺，用賽事的品牌效應吸引更多青少年參加，同時延伸到各種相關(guān)的體育消費，比如器材、服裝培訓等�！�
馬延春說，青少年體育工作有三大陣地，體校、學校和俱樂部，通過三年的鼓勵和扶持，我省目前進入白名單的體育類培訓機構(gòu)有1000多家，“作為對體校、學校體育的彌補，體育類培訓機構(gòu)可以幫助孩子們就近就便地參與、體驗運動的樂趣，為養(yǎng)成終身體育的習慣打下基礎(chǔ)，而這個過程無論哪個環(huán)節(jié)，都是對體育消費的推動和促進”。
未來，河南在進一步拓展“體育+”模式、打造更多創(chuàng)新型體育消費場景方面，有哪些具體計劃和措施？
馬宇峰指出，河南是人口大省，也是體育大省，群眾健身需求大，地域特色項目多，體育消費空間廣，隨著體育事業(yè)邁上新高度，河南也將充分利用豐富的山水和人文資源，繼續(xù)開展“跟著賽事去旅行”和“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”等活動，同時大力發(fā)展航空、山地、水上、冰雪等戶外運動產(chǎn)業(yè)，形成供給與需求有效對接、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)品與服務品牌彰顯、業(yè)態(tài)與模式持續(xù)創(chuàng)新的“體育+”發(fā)展新格局，為擴大體育消費、實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
