7月2日，河南低空發(fā)展股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成備案，首期備案規(guī)模5億元。
這是鄭州航空港區(qū)首只專注低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基金。
全國范圍內(nèi)，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模破千億，“天空之城”爭奪戰(zhàn)正酣。
三方國資聯(lián)手，河南落子5億元基金
河南新設(shè)立的5億元低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，由三方國資聯(lián)合主導(dǎo)：鄭州航空港新興產(chǎn)業(yè)基金、河南航投集團、河南資本集團。
這步棋是河南系統(tǒng)性布局低空經(jīng)濟的縮影。
2025年初，豫信空天產(chǎn)業(yè)基金完成備案，成為鄭州航空港區(qū)圍繞“4+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建基金矩陣的重要一環(huán)。該基金由鄭州航空港科創(chuàng)投資集團、豫信電子科技集團等實力機構(gòu)參與，目標(biāo)直指“內(nèi)培外引、產(chǎn)業(yè)精耕、資本推升、價值重塑”。
政策東風(fēng)為資本布局提供了明確方向。
2024年7月，河南省政府發(fā)布《促進全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》；隨后，鄭州航空港專屬方案迅速出臺，明確規(guī)劃了設(shè)立低空經(jīng)濟專項發(fā)展基金的舉措；今年4月，支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施印發(fā)，路線圖愈發(fā)清晰。
“當(dāng)前，鄭州航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，”一位鄭州航空港區(qū)管委會的相關(guān)工作人員表示，“5G-A網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，培育并吸引了一批優(yōu)質(zhì)的低空經(jīng)濟企業(yè)，初步構(gòu)建了涵蓋無人機整機組裝、發(fā)動機系統(tǒng)、高端芯片及電池模組等在內(nèi)的低空產(chǎn)業(yè)制造鏈條�！�
全國40+省市設(shè)立低空基金，總規(guī)模超千億
不只河南，全國都在搶占低空經(jīng)濟“新賽道”上加速布局。
截至2025年6月，全國已有40余個省市設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模超千億元。例如，蘇州、廣州、北京等地的基金規(guī)模均達到了百億級，用于支持低空經(jīng)濟的發(fā)展。
據(jù)創(chuàng)投日報不完全統(tǒng)計，已有北京、安徽、江西、重慶、廣東(廣州)、貴州(貴陽)、湖北(武漢)、江蘇(蘇州、無錫)、遼寧(沈陽)等10個省市發(fā)起設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。其中，規(guī)模最大的達到200億元。
規(guī)模上，重慶梁平區(qū)配套10億元基金，江西共青城設(shè)立50億元專項基金，蘇州簽約的低空經(jīng)濟相關(guān)項目總投資超900億元，廣州開發(fā)區(qū)設(shè)立100億元低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，武漢計劃形成不低于100億元的基金群。
就在7月2日，浙江省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金在臺州灣新區(qū)完成工商注冊，規(guī)模達10億元。這也是臺州市六大未來產(chǎn)業(yè)基金中首只落地基金。
盡管同屬低空賽道，各地基金策略鮮明不同。浙江臺州基金覆蓋領(lǐng)域廣泛，投資方向緊扣“低空飛行器制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅運營服務(wù)、交通運輸、工業(yè)巡檢、消費、公共治理，以及商業(yè)衛(wèi)星制造、商業(yè)火箭、星座運營等”，構(gòu)建“空天一體、產(chǎn)用融合”的全產(chǎn)業(yè)鏈矩陣。
河南則更聚焦航空港區(qū)“4+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，與本地制造業(yè)基礎(chǔ)深度綁定，而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)(如臺州灣新區(qū)已聚集航天彩虹等78家上下游企業(yè))則更傾向激活現(xiàn)有資源，進行全鏈條布局。
賽迪顧問楊嶺在接受媒體采訪時指出，國資加速入場帶來關(guān)鍵增量：吸引人才、注入中長期資本、豐富產(chǎn)品與服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供支撐。
萬億賽道前，資本賦能需三管齊下
資本的狂熱源于低空經(jīng)濟巨大的市場潛力。
據(jù)《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2024)》顯示，2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模達到5059.5億元，增速高達33.8%。
無人機產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢，2023年已有超過2300家民用無人機研制企業(yè)，量產(chǎn)產(chǎn)品種類更是突破了1000大關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，2023年該產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到1174.3億元，與前一年相比，實現(xiàn)了32%的顯著增長。植保無人機作業(yè)面積26.7億畝次；低空文旅(如橫店、敦煌等案例)入選示范；城市低空物流逐步走向常態(tài)化，“無人機送外賣”成為現(xiàn)實。
中國民航局預(yù)測，2025年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將達1.5萬億元，2035年有望達3.5萬億元。然而，萬億賽道前，挑戰(zhàn)猶存。
法律法規(guī)存在缺失滯后，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范、飛行規(guī)則不夠清晰；低空飛行所需的“設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)滯后，“運、管、服、用”平臺系統(tǒng)不完備；當(dāng)前，飛控系統(tǒng)芯片高度依賴進口，動力電池續(xù)航能力也存在明顯不足，這些“卡脖子”問題已成為制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
楊嶺直言痛點：“當(dāng)前地方政策以事后補貼為主，企業(yè)在取證前巨額投入時急需資金，卻難以獲得支持�！�
面對挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)基金的資本賦能作用舉足輕重，但需進一步精準(zhǔn)施策。專家建議破局需三管齊下：加速培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群；聚焦創(chuàng)新鏈短板，強化核心技術(shù)攻關(guān)；構(gòu)建全面的基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。（記者 楊逍）
