為進(jìn)一步擴(kuò)消費(fèi)、惠民生，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，《河南省提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)于近日印發(fā)，《實(shí)施方案》明確，河南將開(kāi)展消費(fèi)能力提升、產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)大、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、文旅消費(fèi)繁榮、新型消費(fèi)拓展、農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)、消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化等8大行動(dòng)提振消費(fèi)。
2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于5%
在消費(fèi)能力提升行動(dòng)上，《實(shí)施方案》明確，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容。2025年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次以上，新增高技能人才(取證)65萬(wàn)人以上。
促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)相適應(yīng)，2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于5%。
健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，落實(shí)糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策。鼓勵(lì)農(nóng)村存量建設(shè)用地復(fù)合利用，通過(guò)入股、聯(lián)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
為減輕居民消費(fèi)負(fù)擔(dān)，《實(shí)施方案》提出，開(kāi)展兒科服務(wù)年行動(dòng)，建設(shè)兒童友好醫(yī)院，2025年實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院兒科服務(wù)全覆蓋，免費(fèi)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2025年普通高中國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年2300元。
汽車(chē)、家電、手機(jī)、購(gòu)房補(bǔ)貼優(yōu)惠多多
在產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)大行動(dòng)上，《實(shí)施方案》提出，加力推進(jìn)以舊換新。支持汽車(chē)報(bào)廢和置換更新，2025年報(bào)廢符合條件的舊乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)最高補(bǔ)貼2萬(wàn)元、燃油乘用車(chē)最高補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，轉(zhuǎn)讓舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)最高補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元、燃油乘用車(chē)最高補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元。
家電以舊換新范圍增加微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等4類(lèi)家電，1級(jí)、2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品分別按最終銷(xiāo)售價(jià)格的20%、15%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼2000元。購(gòu)買(mǎi)智能馬桶、智能門(mén)鎖、智能晾衣架、智能沙發(fā)(含電動(dòng)按摩椅)等家居產(chǎn)品按最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每件最高補(bǔ)貼1500元。
購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))等3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品按最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每件最高補(bǔ)貼500元。對(duì)購(gòu)買(mǎi)居家適老化改造產(chǎn)品的老年人家庭，按適老化改造產(chǎn)品總費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，每房最高補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元。2025年力爭(zhēng)完成汽車(chē)報(bào)廢和置換更新50萬(wàn)輛左右、家電產(chǎn)品以舊換新800萬(wàn)臺(tái)以上。
提振汽車(chē)消費(fèi)和穩(wěn)定住房消費(fèi)也是關(guān)鍵一環(huán)。《實(shí)施方案》提出，將積極申報(bào)國(guó)家汽車(chē)流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市，適當(dāng)放寬汽車(chē)消費(fèi)信貸申請(qǐng)條件，合理確定汽車(chē)貸款首付比例。同時(shí)，擴(kuò)大住房公積金使用范圍，支持繳存人提取公積金用于支付房租和既有住宅加裝電梯、自住住房老舊電梯更新改造的個(gè)人分?jǐn)偛糠�，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。
打造“15分鐘、5—10分鐘”生活服務(wù)圈
如何完善托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制？《實(shí)施方案》提出，2025年力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))建成1家以上普惠性托育機(jī)構(gòu)，全省千人口托位數(shù)達(dá)到4.6個(gè)。
擴(kuò)大養(yǎng)老消費(fèi)。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖化運(yùn)營(yíng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到2025年年底，提升100家縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)1000個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，建成1000個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。
促進(jìn)生活消費(fèi)。加力推進(jìn)健康河南行動(dòng)，優(yōu)化完善全民健康信息平臺(tái)，推廣“全鏈?zhǔn)健贬t(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。2025年新增或改造提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位2.4萬(wàn)張。
推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在所有省轄市啟動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)服務(wù)用地和公共服務(wù)設(shè)施布局，按照“15分鐘、5—10分鐘”兩級(jí)社區(qū)生活圈標(biāo)準(zhǔn)，配齊購(gòu)物、餐飲、家政、維修等社區(qū)居民服務(wù)設(shè)施，持續(xù)開(kāi)展“一刻鐘便民生活節(jié)”活動(dòng)。
鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際減免門(mén)票
壯大文旅消費(fèi)、做大體育消費(fèi)、推進(jìn)入境消費(fèi)也是《實(shí)施方案》劃出的重點(diǎn)。
根據(jù)《實(shí)施方案》，河南將組織“四季河南”主題活動(dòng)，打造“跟著微短劇去旅游”“跟著賽事去旅行”新風(fēng)尚。豐富夜間文旅業(yè)態(tài)，因地制宜延長(zhǎng)熱門(mén)景區(qū)、文博場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間，打造“博物館奇妙游”等特色主題項(xiàng)目。鼓勵(lì)旅游景區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)行門(mén)票減免等優(yōu)惠措施。
舉辦體育消費(fèi)季活動(dòng)，持續(xù)拓展健身休閑、競(jìng)賽表演、運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、體育旅游等體育消費(fèi)新空間。持續(xù)實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)，2025年建設(shè)不少于150個(gè)滿足全齡段人群需求的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，推動(dòng)129個(gè)公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。
支持鄭州、洛陽(yáng)市對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快標(biāo)志性都市商圈建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的消費(fèi)目的地。簡(jiǎn)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程，增強(qiáng)銀行卡、移動(dòng)支付等各類(lèi)支付方式兼容性、包容性，提高境外旅客在豫支付便利化水平。
為貫通城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，河南將把全省105個(gè)縣(市、區(qū))全部納入支持范圍，對(duì)縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施予以重點(diǎn)支持。2025年培育10個(gè)全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)，整合利用交通運(yùn)輸、郵政、供銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和資源，開(kāi)展農(nóng)村快遞物流共同配送。
鼓勵(lì)探索中小學(xué)春秋假
在創(chuàng)新消費(fèi)載體上，《實(shí)施方案》明確，將積極引進(jìn)大型商業(yè)綜合體，以提升發(fā)展消費(fèi)功能多、集聚能力強(qiáng)的商業(yè)綜合體為核心，打造品牌消費(fèi)地標(biāo)和一批品牌消費(fèi)集聚區(qū)。
積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，探索建設(shè)首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，培育一批具有全球影響力的首發(fā)平臺(tái)，利用省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)在豫開(kāi)設(shè)中國(guó)(內(nèi)地)首店、中部首店、河南首店給予最高200萬(wàn)元資金支持。大力發(fā)展夜間消費(fèi)，每年認(rèn)定4個(gè)省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，省財(cái)政給予每個(gè)集聚區(qū)所在縣(市、區(qū))500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、立足產(chǎn)業(yè)特色、對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體化城市。推動(dòng)用人單位合理制定帶薪年休假計(jì)劃，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假，鼓勵(lì)將帶薪休假與傳統(tǒng)節(jié)日、特色活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)休息休假制度落實(shí)情況常態(tài)化監(jiān)督。
鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。鼓勵(lì)基層工會(huì)統(tǒng)籌使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，在現(xiàn)行節(jié)日慰問(wèn)品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以外，可結(jié)合實(shí)際按每年每人不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工會(huì)消費(fèi)券，用于購(gòu)買(mǎi)日用消費(fèi)品和文化旅游產(chǎn)品等。適時(shí)發(fā)放餐飲、零售、文旅、體育等省級(jí)消費(fèi)券，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)放地方消費(fèi)券。(記者 劉高雅)
