中新網(wǎng)河南新聞9月27日電�。ɡ詈Ｖ椋斑@賬，以前是人管，現(xiàn)在，只需要通過(guò)手機(jī)app輸入本人身份信息，不僅能看到村集體的全部‘家當(dāng)’，還能隨時(shí)查看、監(jiān)督集體收益分配、股份分紅、各種補(bǔ)助發(fā)放等情況。有了這個(gè)平臺(tái)，村里的事再也不會(huì)是一本‘糊涂賬’�！�9月26日，在河南省輝縣市孟莊鎮(zhèn)南陳馬村，該村黨支部書(shū)記黨王政仁如是說(shuō)。
王政仁所說(shuō)的平臺(tái)，是輝縣市依托數(shù)智技術(shù)搭建的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理平臺(tái)。該平臺(tái)完善“財(cái)務(wù)管理、網(wǎng)報(bào)支付、預(yù)警監(jiān)測(cè)、合同管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、產(chǎn)權(quán)交易”等功能版塊，對(duì)上連通全國(guó)平臺(tái)，對(duì)下拓展功能，實(shí)現(xiàn)“家底全上網(wǎng)、過(guò)程可追溯、監(jiān)督提前化”的目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)“收支兩條線”規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全過(guò)程閉環(huán)管理，打通“三資”監(jiān)管難點(diǎn)堵點(diǎn)，以“小切口”推動(dòng)“大治理”，探索實(shí)施農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管新模式。
據(jù)介紹，該平臺(tái)集合了互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+集體“三資”監(jiān)管+財(cái)務(wù)收支公開(kāi)+問(wèn)題監(jiān)測(cè)預(yù)警+產(chǎn)權(quán)交易等模塊化功能，前移“三資”監(jiān)審關(guān)口，用數(shù)字化手段給集體資產(chǎn)裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理信息化、規(guī)范化、公開(kāi)化。
截至目前，輝縣市540個(gè)行政村的集體“三資”數(shù)據(jù)全部上“云”，該平臺(tái)共監(jiān)管集體資金4.84億元、資產(chǎn)3.17萬(wàn)項(xiàng)、資源262.1萬(wàn)畝，村民通過(guò)手機(jī)APP或一體機(jī)已累計(jì)查詢超120萬(wàn)人次，日均點(diǎn)擊量破4000人次。
此外，為了進(jìn)一步解決發(fā)展資金短缺的“卡脖子”問(wèn)題，輝縣市發(fā)行兩類(lèi)“輝縣農(nóng)票”及“農(nóng)票貸”，成功打通“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”的轉(zhuǎn)化通道，構(gòu)建“量化確權(quán)+項(xiàng)目合作”雙軌發(fā)行機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)了“沉睡資源”變“發(fā)展資本”。
一類(lèi)農(nóng)票將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)收益量化到戶、集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益量化到村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變票據(jù)、票據(jù)可貸款”；二類(lèi)農(nóng)票針對(duì)集體閑置資產(chǎn)，引入國(guó)企和社會(huì)資本開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)合作，按股權(quán)制發(fā)農(nóng)票，兼具融資、兌現(xiàn)、增值功能，實(shí)現(xiàn)了集體增收和國(guó)資保值增值的作用。其中，南陳馬村以122.95萬(wàn)元集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)生成農(nóng)票，質(zhì)押獲得100萬(wàn)元貸款，讓農(nóng)特產(chǎn)品工廠生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，年增收達(dá)75萬(wàn)元。
農(nóng)村集體“三資”是群眾的共有“家當(dāng)”，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。輝縣市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該市將持續(xù)深化“三資”管理改革，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理能力，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（完）
