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河南輝縣探索農(nóng)村“三資”監(jiān)管新模式

  • 2025年09月27日 17:07
  • 來源:中新網(wǎng)河南
  • 責任編輯:李新賀

  中新網(wǎng)河南新聞9月27日電。ɡ詈V椋斑@賬,以前是人管,現(xiàn)在,只需要通過手機app輸入本人身份信息,不僅能看到村集體的全部‘家當’,還能隨時查看、監(jiān)督集體收益分配、股份分紅、各種補助發(fā)放等情況。有了這個平臺,村里的事再也不會是一本‘糊涂賬’!9月26日,在河南省輝縣市孟莊鎮(zhèn)南陳馬村,該村黨支部書記黨王政仁如是說。

  王政仁所說的平臺,是輝縣市依托數(shù)智技術搭建的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理平臺。該平臺完善“財務管理、網(wǎng)報支付、預警監(jiān)測、合同管理、財務公開、產(chǎn)權交易”等功能版塊,對上連通全國平臺,對下拓展功能,實現(xiàn)“家底全上網(wǎng)、過程可追溯、監(jiān)督提前化”的目標。同時,通過“收支兩條線”規(guī)范財務核算流程,實現(xiàn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全過程閉環(huán)管理,打通“三資”監(jiān)管難點堵點,以“小切口”推動“大治理”,探索實施農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管新模式。

圖為村民通過平臺進行交易競價。連晨宇 攝

  據(jù)介紹,該平臺集合了互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+集體“三資”監(jiān)管+財務收支公開+問題監(jiān)測預警+產(chǎn)權交易等模塊化功能,前移“三資”監(jiān)審關口,用數(shù)字化手段給集體資產(chǎn)裝上“智慧大腦”,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理信息化、規(guī)范化、公開化。

  截至目前,輝縣市540個行政村的集體“三資”數(shù)據(jù)全部上“云”,該平臺共監(jiān)管集體資金4.84億元、資產(chǎn)3.17萬項、資源262.1萬畝,村民通過手機APP或一體機已累計查詢超120萬人次,日均點擊量破4000人次。

  此外,為了進一步解決發(fā)展資金短缺的“卡脖子”問題,輝縣市發(fā)行兩類“輝縣農(nóng)票”及“農(nóng)票貸”,成功打通“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”的轉化通道,構建“量化確權+項目合作”雙軌發(fā)行機制,切實推動了“沉睡資源”變“發(fā)展資本”。

  一類農(nóng)票將土地經(jīng)營權收益量化到戶、集體經(jīng)營性財產(chǎn)收益量化到村集體經(jīng)濟組織,實現(xiàn)“資產(chǎn)變票據(jù)、票據(jù)可貸款”;二類農(nóng)票針對集體閑置資產(chǎn),引入國企和社會資本開展項目經(jīng)營合作,按股權制發(fā)農(nóng)票,兼具融資、兌現(xiàn)、增值功能,實現(xiàn)了集體增收和國資保值增值的作用。其中,南陳馬村以122.95萬元集體經(jīng)營性財產(chǎn)生成農(nóng)票,質押獲得100萬元貸款,讓農(nóng)特產(chǎn)品工廠生產(chǎn)線全速運轉,年增收達75萬元。

  農(nóng)村集體“三資”是群眾的共有“家當”,事關農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。輝縣市相關負責人表示,下一步,該市將持續(xù)深化“三資”管理改革,力爭形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗,進一步提升鄉(xiāng)村治理能力,助力農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。(完)

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