中新網(wǎng)河南新聞8月25日電   2025年以來，中牟新區(qū)始終堅持“時時為企業(yè)著想，處處為發(fā)展服務(wù)”的工作理念，深入實施“147”工程，促使經(jīng)營主體獲得感和滿意度顯著增強。截至目前，中牟新區(qū)民營企業(yè)凈增長數(shù)量達2854戶，總量達28112戶，民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量新增7301戶，總量達99527戶。越來越好的營商環(huán)境不僅讓在牟企業(yè)茁壯成長，也助力中牟新區(qū)在新征程上揚帆起航。

　　政務(wù)服務(wù)“優(yōu)上加優(yōu)”，成就營商環(huán)境“硬口碑”

　　怎樣以企業(yè)需求為導(dǎo)向，走出政務(wù)服務(wù)從“便捷可用”到“優(yōu)質(zhì)有感”的進階之路？中牟新區(qū)以“中心+驛站”模式交出了新答卷。

　　建立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，打破發(fā)改、市場監(jiān)管等13個部門的窗口壁壘，整合項目審批、企業(yè)開辦、水電氣暖3個專區(qū)，集中辦理351個政務(wù)服務(wù)事項。同時在高新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)和萬邦市場設(shè)立首批3個試點驛站，服務(wù)觸角延伸至產(chǎn)業(yè)一線，大幅縮短了企業(yè)辦事跑腿的時間。專區(qū)設(shè)立以來，累計輔導(dǎo)企業(yè)6758人次，解決企業(yè)各類問題2329次，企業(yè)回訪滿意率100%。

　　增值服務(wù)如何做到企業(yè)的心坎上？中牟新區(qū)的特色服務(wù)亮點頻現(xiàn)。持續(xù)擦亮“小牟幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌，扎實開展幫辦代辦工作；開展“政務(wù)服務(wù)直通車”行動，提供精準(zhǔn)上門服務(wù)；配備項目管家，提供從立項到驗收的全程幫辦；設(shè)立“鄭開同城”服務(wù)窗口，力爭實現(xiàn)更多事項跨區(qū)域、跨層級“異地受理、屬地審核、協(xié)同聯(lián)動”，特色的增值服務(wù)形成了在牟企業(yè)交口稱贊的營商環(huán)境。

　　“‘模擬審批’真是為我們項目建設(shè)節(jié)省了大量時間呀！”提起項目建設(shè)工程規(guī)劃許可“模擬審批”模式，普元智能新材料項目負責(zé)人稱贊道。

　　為節(jié)省全流程審批時間，中牟新區(qū)自然資源局創(chuàng)新推出項目建設(shè)工程規(guī)劃許可“模擬審批”模式，在某項條件尚不具備的情況下，提前進行實質(zhì)性審查，先行出具建設(shè)工程規(guī)劃許可“模擬審批”意見，惠及多元汽車零部件沖壓件、普元智能新材料項目、加佰加汽車用海綿及汽車座椅項目等數(shù)個項目，大幅節(jié)省了審批時間。

　　市場競爭“公平有序”，激發(fā)經(jīng)營主體“新活力”

　　融資難、融資貴、融資渠道少一直是困擾企業(yè)發(fā)展的一大難題。中牟新區(qū)想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，扎實推進小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制落實，2025年以來，已有1.9萬余戶小微企業(yè)進行融資申報，約占全區(qū)總量的63%，已進入推薦清單1.8萬余戶，已通過金融機構(gòu)授信1.7萬余戶，授信通過率94%；召開重點項目、“專精特新”企業(yè)、白名單項目、中小微企業(yè)等21場銀企對接會，參加企業(yè)190余家，累計完成授信超32億元，用信26億元；推出“萬邦e貸”“商戶e貸”產(chǎn)品，對萬邦市場內(nèi)商戶新增投放6.51億元。

　　資金保障要到位，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管也要跟上。中牟新區(qū)統(tǒng)籌18個監(jiān)管單位對66項監(jiān)管職能達成高度一致，出臺《中牟縣公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)督管理工作實施細則》，形成“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的監(jiān)管模式，同時落實招投標(biāo)監(jiān)督管理，對門禁系統(tǒng)進行升級改造，評標(biāo)室內(nèi)外環(huán)境等音視頻數(shù)據(jù)實時推送至省在線監(jiān)管平臺，與省公共資源交易在線監(jiān)管平臺實現(xiàn)了完整對接，著力保障評標(biāo)環(huán)節(jié)公平公正。

　　如何激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫銜接？中牟新區(qū)積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，組織開展多場校企對接活動，與北理工鄭州研究院、哈工大鄭州研究院等9所高校、科研機構(gòu)建立聯(lián)系，初步促成企業(yè)與大院名所合作4項。2025年以來，新增鄭州市科技型企業(yè)18家，總數(shù)達到256家，國家科技型中小企業(yè)公示入庫89家，高企后備38家。

　　法治環(huán)境“公平公正”，筑深法治保障“大根基”

　　為解決執(zhí)行難問題，中牟新區(qū)法院探索建立執(zhí)行聯(lián)動辦公室，聯(lián)合縣公安局，接入公安網(wǎng)絡(luò)，引入“云鏡”系統(tǒng)，全面整合人員信息查詢、車輛軌跡追蹤、人臉監(jiān)控識別、手機定位等功能，實現(xiàn)被執(zhí)行人“一鍵追蹤”。

　　截至目前，中牟新區(qū)已通過線上查控被執(zhí)行人銀行賬戶3萬余次，查封、解封車輛6000余輛，利用大數(shù)據(jù)平臺查詢被執(zhí)行人名下公積金、家庭成員信息等18000余案，小標(biāo)的案件的執(zhí)行完畢率、到位率提高35%。

　　除了執(zhí)行聯(lián)動解難題，中牟新區(qū)還暢通“綠色通道”，實現(xiàn)涉企法律服務(wù)加速度。法院、檢察院、司法局等部門紛紛開通涉企“綠色通道”，優(yōu)先受理、快速辦理涉企案件，助力民營經(jīng)濟發(fā)展。中牟新區(qū)綜治中心按照“三區(qū)四中心”優(yōu)化布局，整合12個部門及群團組織入駐，構(gòu)建閉環(huán)管理機制，已受理矛盾糾紛1908起，成功化解1527件，訪調(diào)化解率80%，訴訟增量放緩20%，有效分流信訪與訴訟壓力。

　　與此同時，2025年上半年，中牟新區(qū)全面落實行政處罰“四張清單”，動態(tài)調(diào)整裁量基準(zhǔn)23項，推廣“首違不罰”“輕微免罰”柔性執(zhí)法模式，辦理減免罰案件惠及企業(yè)53件。

　　營商環(huán)境“優(yōu)無止境”。下一步，中牟新區(qū)將持續(xù)聚焦企業(yè)全生命周期需求，推動營商環(huán)境迭代升級，以營商“沃土”育經(jīng)濟“繁花”。(張晨)