中新網(wǎng)河南新聞3月18日電　　2024年，河南省許昌市鄢陵縣完成生產(chǎn)總值425.2億元，同比增長7.8%，增速位居全市第一；固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，位居全市第一；經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)居全市第一。

　　三個“第一”的背后，是鄢陵縣加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、以項目建設(shè)提質(zhì)提效推動縣域經(jīng)濟增勢增能的成果。近年來，鄢陵縣積極拉升工業(yè)短板，加快推進(jìn)盤活低效資源、化解存量債務(wù)，加大與國企、央企合作的力度和深度，消除風(fēng)險隱患、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，交上高質(zhì)量發(fā)展的“鄢陵答卷”。

　　在鄢陵縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道和未來大道兩側(cè)，過去長期閑置的現(xiàn)代化廠房內(nèi)，集聚起26家高新技術(shù)企業(yè)。近年來，鄢陵縣積極探尋低效土地退出補償機制，通過收購兼并、合作經(jīng)營、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地置換、技術(shù)引進(jìn)、“零地招商”等模式，對閑置資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃改造，吸引多家高新技術(shù)企業(yè)入駐，盤活土地廠房2100余畝。

　　這是鄢陵縣委、縣政府以“騰籠換鳥”實現(xiàn)土地資源配置效率和產(chǎn)出效益“雙提升”的典型案例，把“死鳥笨鳥”換成“活鳥俊鳥”，同時利用國企、央企的資金實力、先進(jìn)技術(shù)和市場渠道，加快合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，真正讓閑置低效用地“活”起來。

　　其中，河南交投項目收購入駐原科技創(chuàng)業(yè)園西北閑置土地，盤活土地面積90.9畝，引進(jìn)交通安全設(shè)施智造產(chǎn)業(yè)基地項目，總建筑面積4萬平方米，規(guī)劃總投資5億元，年產(chǎn)值10億元。截至2024年底，該基地實現(xiàn)產(chǎn)量破萬噸、銷售額破千萬，鋅鎂鋁光伏支架生產(chǎn)線、標(biāo)識標(biāo)牌生產(chǎn)線等新項目陸續(xù)上馬。

　　通過與國企、央企的合作，鄢陵探索出化解縣級債務(wù)的新思路。一方面，通過債務(wù)重組、資產(chǎn)證券化等方式，將部分債務(wù)轉(zhuǎn)化為長期投資或股權(quán)合作，減輕短期償債壓力；另一方面，借助國企、央企的資金支持和項目帶動，增加地方財政收入，從根本上改善債務(wù)狀況。

　　如鄢陵縣在與河南水利投資集團有限公司合作組建成立物資機械公司后，又“牽手”上市公司新疆國統(tǒng)管道股份有限公司，合資成立河南國統(tǒng)科技有限公司，預(yù)計化解債務(wù)4.36億元。同時，還招商上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目入駐鄢陵，如與河南水利投資集團有限公司、中國物流集團有限公司聯(lián)合投資10億元的天山建材高性能混凝土項目，設(shè)備正在安裝調(diào)試。

　　“由于我無法到現(xiàn)場辦理公司變更業(yè)務(wù)，市場監(jiān)管窗口工作人員全程指導(dǎo)我在網(wǎng)上提交變更申請，并提供免費郵寄服務(wù)，感謝他們耐心、暖心、便捷的服務(wù)，為他們點贊！”在對鄢陵縣政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口的感謝信上，企業(yè)負(fù)責(zé)人徐秋麗如是說。

　　穩(wěn)健、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，使得入駐鄢陵的企業(yè)發(fā)展“如鳥歸巢”。鄢陵不僅強力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流通再造，探索縣級領(lǐng)導(dǎo)“陪跑、幫辦”機制，全縣2240項事項實現(xiàn)不見面審批、即來即辦或“最多跑一次”，縣級事項辦理時限壓縮率為95.2%，探索建立并實施的“五極五優(yōu)”模式獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀示范案例；還切實提升人文環(huán)境，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，妥善處理招商合同履行、企業(yè)賬款兌付等問題，堅決杜絕新官不理舊賬。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2024年，該縣簽約引進(jìn)高新技術(shù)、智能制造領(lǐng)域項目35個，總投資132.6億元，實際利用外資總量位居全市第一；155個重點項目累計完成投資246.8億元，占年度計劃的112.8%；38個省市重點項目累計完成投資170.7億元，占年度投資計劃的127.7%。（李海珠 鄭法魁）