中新網(wǎng)河南新聞12月19日電 12月17日，計劃投資4.68億元的安陽市新能源汽車充電設施建設項目，在安陽市公共資源交易中心完成招標，成為安陽市首例采用“評定分離”方式進行開評標的工程項目，標志著安陽市在建設工程招投標方式上取得新突破。
“評定分離”作為深化公共資源交易“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，是將招投標程序中的“評標”與“定標”作為獨立的兩個環(huán)節(jié)進行，即由評標委員會評標后向招標人推薦不明確排序的合格中標候選人，公示無異議后由招標人遵循合法、科學、民主決策的原則組建定標委員會，召開定標會議，根據(jù)招標文件載明的定標規(guī)則與方法，在綜合考慮企業(yè)實力、信用情況、投標報價、履約能力等方面因素的基礎上自主、擇優(yōu)確定中標人。
“‘評定分離’突破了‘一評定終身’的評標模式，評標委員會評標不定標，減少評標專家的自由裁量權，有效防范串標風險，防范了向專家‘公關’的風險，讓評標專家的作用回歸到專業(yè)顧問的角色，有利于提高項目后期建設管理質量�！卑碴柺泄操Y源交易中心黨組成員、副主任魏沛介紹，招標人擇優(yōu)定標，落實了招標人的自主權，壓實了招標人的主體責任，有效實現(xiàn)了權責統(tǒng)一。
評標結果不再等于中標結果，還定標權于招標人，有利于實現(xiàn)政府資源的優(yōu)化配置和打擊、防范圍標串標行為。安陽市新能源汽車充電設施建設項目完成定標的成功實踐，對消除評審專家“小圈子”“熟面孔”等干擾因素、遏制圍標串標等違法違規(guī)行為起到積極推動作用，有助于安陽市營商環(huán)境優(yōu)化再提升。
今年以來，安陽市深入推進工程建設項目招投標制度改革，根據(jù)《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》等政策文件，出臺《安陽市重大項目招標投標“評定分離”實施辦法(試行)》，積極探索“評定分離”的“安陽方案”。
為推動安陽市首個工程建設項目招標投標“評定分離”廉潔高效開展，安陽市紀委監(jiān)委全程指導，對定標過程進行監(jiān)督，確保程序規(guī)范、廉潔公正。
“‘評定分離’是安陽市深化招投標專項整治的又一項改革創(chuàng)新舉措，通過此次項目試點，梳理評標和定標兩個環(huán)節(jié)的責權歸屬，降低了腐敗風險，促進了公平競爭，推動形成了高效規(guī)范、競爭充分、公平透明的招標投標領域營商環(huán)境�！卑碴柺屑o委副書記、市監(jiān)委副主任司衛(wèi)青表示，下一步，安陽市紀委監(jiān)委將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)管、指導等作用，持續(xù)創(chuàng)新服務舉措、規(guī)范交易行為、提升服務質量，促進公共資源交易工作健康有序發(fā)展，為營造安陽市風清氣正的公共資源交易環(huán)境保駕護航。(安陽市委宣傳部供稿 作者 郝亞偉)
