中新網(wǎng)河南新聞7月1日電   “通過智慧交通的作用，截至5月底，開封市綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)違規(guī)線索處理率連續(xù)兩個(gè)月在河南全省排名第一；長途客車、旅游包車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛日均超速次數(shù)由4月份的500余次下降至5月份的40余次；12328熱線服務(wù)質(zhì)量考評(píng)綜合排名全省第一”。開封市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長高本山說。

　　今年以來，開封市交通運(yùn)輸局以綜合交通運(yùn)輸調(diào)度指揮中心為平臺(tái)，加快“交通大腦”建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字賦能，全力打造智慧交通運(yùn)輸體系，不斷提升綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

　　聚焦“數(shù)字化管理”，建設(shè)新型監(jiān)管體系

　　注重發(fā)揮智慧交通在交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)和服務(wù)作用，開封市交通運(yùn)輸局聚焦“數(shù)字化管理”“智能化建設(shè)”“智慧化出行”，把市綜合交通運(yùn)輸調(diào)度指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程，集中人力、物力、財(cái)力，高起點(diǎn)謀劃，大力度推進(jìn)，高效建成以市綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)為依托的市綜合交通運(yùn)輸調(diào)度指揮平臺(tái)。設(shè)置客運(yùn)監(jiān)管席、貨運(yùn)監(jiān)管席、運(yùn)輸綜合席、指揮調(diào)度席、違法處置席、綜合執(zhí)法席、數(shù)據(jù)分析席、督查督辦席等9個(gè)席位，接入運(yùn)政許可、“兩客一�！避囕v動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、旅游包車數(shù)據(jù)、危險(xiǎn)品電子運(yùn)單、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等數(shù)據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息共享。

　　為提升工作效能，開封市綜合交通運(yùn)輸調(diào)度指揮中心實(shí)行聯(lián)合辦公，分別對(duì)“兩客一�！避囕v違法違規(guī)信息的認(rèn)領(lǐng)、核查、處置、辦結(jié)實(shí)行全流程監(jiān)管，接受省級(jí)指揮中心指令，調(diào)度四縣一區(qū)指揮中心，形成以監(jiān)管平臺(tái)為依托，以統(tǒng)一指揮為紐帶，各部門各單位協(xié)同配合、上下聯(lián)動(dòng)、高效處置的新型省市縣三級(jí)監(jiān)管體系。同時(shí)，以數(shù)字賦能、科技監(jiān)管為原則，每周對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　實(shí)現(xiàn)信息共享，強(qiáng)力打造“智慧交通”

　　為確保公平、陽光、科學(xué)，開封市交通運(yùn)輸局從規(guī)范工作流程著手，對(duì)全市888輛長途客車、133輛旅游包車、2321輛危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛和11452輛普通貨運(yùn)車輛，以及規(guī)模較大的貨運(yùn)平臺(tái)，排查多類違規(guī)事項(xiàng)，以報(bào)警信息形式，每天自動(dòng)派發(fā)到運(yùn)管、執(zhí)法部門和各縣指揮中心，并每天對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行抽查和督辦，形成問題“發(fā)現(xiàn)、處置、反饋、復(fù)核”管理閉環(huán)。同時(shí)，推進(jìn)事后監(jiān)管向事前預(yù)警和事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。由市指揮平臺(tái)匯聚“兩客一�！避囕v運(yùn)營數(shù)據(jù)，按照“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用思維進(jìn)行整理、分析和比對(duì)，重點(diǎn)監(jiān)測車輛道路運(yùn)輸證過期仍在營運(yùn)、客運(yùn)班車不進(jìn)站和大件運(yùn)輸車輛不按審批路線行駛等傳統(tǒng)模式難以監(jiān)管的安全隱患大的違法行為，將自動(dòng)監(jiān)測到的異常情況推送市運(yùn)管、執(zhí)法部門和各縣指揮平臺(tái)，隨時(shí)糾正，消除隱患，從“事后追責(zé)”轉(zhuǎn)變到“事前預(yù)警和事中監(jiān)管”。

　　開封市指揮平臺(tái)通過與河南省平臺(tái)的信息共享，接收省平臺(tái)指令，準(zhǔn)確排查出非法營運(yùn)車輛和運(yùn)行軌跡，并在其上路或途中快速反應(yīng)，建立指揮調(diào)度一線執(zhí)法人員布控?cái)r截、實(shí)時(shí)預(yù)警、軌跡預(yù)判、布控調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤、現(xiàn)場查扣、結(jié)果反饋的工作閉環(huán)。今年1—6月份，開封全市接收省指揮平臺(tái)指令在各高速路口布控疑似非法營運(yùn)車輛76臺(tái)次，攔截成功率100%。

　　深入推進(jìn)改革，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　通過大力運(yùn)用平臺(tái)，開封市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)了多數(shù)工作線上開展，有針對(duì)性的線下處置，通過及時(shí)有效治理，非法營運(yùn)空間大幅壓縮，客運(yùn)市場秩序得到有效規(guī)范。同時(shí)，降低了傳統(tǒng)模式對(duì)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的依賴，確保監(jiān)管過程公開透明，切實(shí)做到陽光監(jiān)管、陽光執(zhí)法。

　　“如今，省市縣三級(jí)監(jiān)管指揮中心互聯(lián)互通，通過“7x24”小時(shí)值班監(jiān)控，各部門均可實(shí)時(shí)查看、互相監(jiān)督，大幅提升了處置效能。今年5月份，開封市12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話24小時(shí)辦結(jié)率100%、5日辦結(jié)率100%，平均辦結(jié)時(shí)長縮短至0.38天，在全省領(lǐng)先�！遍_封市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長高本山表示。

　　通過綜合交通運(yùn)輸指揮中心建設(shè)形成的三級(jí)監(jiān)管體系，是開封市交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)代化治理體系和治理能力建設(shè)的一次重要改革，體現(xiàn)了從線下到線上的監(jiān)控模式、從人管到數(shù)管的監(jiān)管手段、從人工流轉(zhuǎn)到為自動(dòng)流轉(zhuǎn)的監(jiān)管流程、從原來的邊界不清到現(xiàn)在的公開透明的監(jiān)管制度的“四個(gè)再造”，有效提升了開封全市綜合交通運(yùn)輸管理效能和服務(wù)水平。(來源/開封市委宣傳部 作者/李學(xué)森)